Результаты так называемых «экономических реформ» по Чубайсу и Гайдару мы ощущаем на себе все более явно. Последним и наиболее ярким «достижением» Правительства России в этом плане, затрагивающим интересы каждого россиянина, несомненно является одобренная руководителями российских регионов жилищно-коммунальная реформа, фактически состоящая в одном – перекладывании бремени воровства, неразберихи, разгильдяйства и некомпетентности на плечи рядовых граждан.
Но наше государство не так уж простодушно. Поднимая цены на услуги ЖКХ, оно одновременно выдумало и эдакий фиговый листок – жилищные субсидии. Смысл которых сводится к тому, что если в семье доход на живую душу ниже установленного, и семья в состоянии настойчиво идти по пути собирания нужных многочисленных справок, то после внесения платежей за жилье вправе рассчитывать на государственную помощь в виде жилищной субсидии. И на эти цели в Федеральном бюджете закладываются огромные деньги – десятки миллиардов рублей, которые распределяются по регионам России.
Поступают эти средства и в бюджет Тувы для компенсации малообеспеченным семьям. Но широкий доступ к этим, на первый взгляд дармовым деньгам, ограничивают два фактора: во-первых, обязательным условием выделения субсидии является фактическая оплата жилищно-коммунальных услуг; во-вторых, субсидия исчисляется исходя из численности проживающих в квартире. Т.е. чем больше людей проживает, тем вероятнее возникновение права на субсидию. И вот тут-то и возникают проблемы. С одной стороны, для искусственного занижения стоимости услуг по горячей и холодной воде «новые» кызылчане, в смутное время приехавшие из районов республики, как правило иждивенцев прописывать не торопятся – так дешевле. А потому совокупный семейный доход при подсчете субсидий приходится делить на меньшее число членов семейства. И тут-то и выходит, что никаких субсидий им по закону не полагается!
А с другой – как правило, новоявленные квартиросъемщики (а нередко и давно проживающие в Кызыле) вообще за квартплату годами не рассчитываются, накопив многотысячные долги перед ПРЭП «Жилье». И потому всем им не видать никаких субсидий как своих ушей. При этом следует отметить, что, по сведениям от работников МУП «Наш Дом», именно наиболее малообеспеченная группа жильцов – пенсионеры - исправно вносит квартплату. А вот с оформлением жилищных субсидий не спешат – слишком много нужно собирать справок...
Но ведь кому-то «бабушкины деньги» достались? Странным образом в списки «нуждающихся» попал В.С. Сарыглар (ул. Чульдума, 44), получивший от К. Монгуша подарок в 5806 руб.; там же Ооржак Н.Я (Московская, 105), дважды отоваренный (видимо по родовому признаку) по 6286 руб.; Монгуш В.С. (Московская, 105) – 3744 руб.; С.В.Пикулькин (Кочетова, 59/2) – 7042 руб.; Бады-Сааган Ш.Б. (Ленина, 42) – 3485руб.; Монгуш И.К. (Лопсанчапа, 37) – 3536 руб.; Сандю Л.С. (Лопсанчапа, 40) – 6552 руб.; Сат Б.К (Лопсанчапа, 44) – 8184 руб.; Монгуш З.Л. (Дружбы, 19А) - 6807руб. Но есть и своего рода и рекордные «пожертвования». Маркеловой А.П., проживающей по ул.Лопсанчапа 13, «досталось» 11 826руб.; Адыг Н.С., проживающей по Лопсанчапа 33 – 10205 руб.; а Кара-Монгуш К.М., проживающая по ул.Лопсанчапа, 37 – и вовсе 15752 руб. Впрочем, суммы самые разные – от 400 рублей до 20 тыс. рублей. И всего – на 19 600 тысяч рублей.
А тем временем выделенные Правительством РФ на жилищные субсидии деньги лежат на счетах Минфина, маня и завлекая любителей легкой наживы. А руководит министерством жилищно-коммунального хозяйства Тувы с недавних пор не кто иной, как бывший сиделец зоны за разбой зуботехник-беспредельщик Калиндуу Монгуш. И хоть в канализации он в силу интеллекта и жизненного опыта понимает не больше школьника, цену миллионам невостребованных пока рублей знает. Помните, как у героя фильма «Калина красная» деньги ляжку жгли? Но у того бывшего зека они были своими, а у этого – казенные. И проблема состояла в том, что никуда, кроме как на субсидии, их потратить нельзя – это пахнет новым уголовным преследованием. Да и проверяется достаточно просто: оформляются субсидии на конкретных лиц по конкретным адресам. И если в район контролеры вряд ли поедут, то в Кызыле спрятать концы махинаций очень не просто. Можно, конечно, все деньги «выдать» по деревням. Но это сразу бросится проверяющим в глаза – откуда там тепло, холодная и горячая вода, когда народ медленно, но верно переезжает в юрты? Зато все это, в том числе и более трети населения республики, имеется в столице. А значит, без Кызыла никак не обойтись.
Но как быть с деньгами, которые так просто украсть невозможно? И тут у нашего кудесника родилась гениальная по простоте идея: а что если взять да «авторитетно» заявить, что якобы имеющее место недоначисление жилищных субсидий гражданам – это результат плохой работы горадминистрации? И заявить, к примеру, что в Кызыле сумма полагающейся гражданам квартиросъемщикам жилищных субсидий на самом деле на 19,6 млн. рублей больше фактически начисленной и выданной гражданам? Тогда эти деньги можно со счета Минфина почти законно изъять под видом оплаты субсидий.
Но тут есть одна загвоздка – уж больно «сомнительные» люди руководят в жилищных конторах и навряд ли пойдут на заведомые махинации – закваска не та. К тому же муниципальщики не находятся в прямом подчинении Калиндуу – ими тогда командовал настырный А. Кашин. И доверять им такие деньги - заведомый риск. Обязательно начнут «транжирить» на субсидии гражданам, а это в расчеты Монгуша и Ко никак не входило. По его замыслу, эти 19,6 млн. рублей нужно было отправить в подконтрольные ему предприятия – «Тувкоммунэнерго», «Водоканал» и «Тываэнерго». Но снова «сидеть» Монгушу не хотелось. Возраст не тот, да и еще «бабка надвое сказала», сколько из этих миллионов потом можно будет обналичить... И для придания этому процессу солидности решили запустить его Постановлением правительства РТ №512 от 10 августа 2002 года. В котором черным по белому записали: «Из-за формального, халатного отношения руководителей жилищно-коммунальных преприятий республики... произошло недоначисление жилищных субсидий малообеспеченным слоям населения в 2001 году на 7,1 млн. рублей ... за первое полугодие 2002 года на 21,2 млн. рублей, что послужило увеличению кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги перед предприятиями ЖКХ и поставщиками тепловой и электрической энергии». А далее осторожное: «Рекомендовать администрации г.Кызыла, МПРЭП «Жилье» произвести доначисление жилищных субсидий в размере 19,6 млн. рублей». И «рекомендовано» направить эти деньги ГУП «Водоконал», ДААО «Тываэнерго» и ГУП «Тувкоммунэнерго». И подписал это чудо-постановление уже собравшийся сматывать удочки из республики А.Мельников. И по нему деньги напрямую из Минфина отправили не в муниципальные предприятия, как положено по Закону, а в вышеуказанные адреса. А по этому Постановлению выходило, что это уже вовсе как будто бы и не деньги граждан на какие-то субсидии, а просто деньги, отправленные в обанкротившиеся «Тувкоммунэнерго», «Водоканал» и «Тываэнерго».
Якобы их начислили определенным гражданам, они их получили, а затем снова внесли в кассу ПРЭП «Жилья», и отправили по вышеназванным адресам. Причем осчастливленными гражданами стали не наши верные плательщики-старушки, которым эти субсидии действительно полагались. Странным образом в список попали вполне обеспеченные граждане, могущие, но не желающие рассчитываться за жилищные услуги, и потому накопившие немалые долги – по десять, двадцать и более тысяч рублей «на брата».
Но тут случилась незадача: если «сверху» за всю эту махинацию «подписался» А.Мельников, то «внизу» оформление фиктивных документов по внесению квартплаты – выделению субсидий и т.д. – должен был «провернуть» директор ПРЭП «Жилье» О.Тугер. А он участвовать в этом темном деле категорически отказался.
Не помогли ни увещевания, ни запугивания высокопоставленного бывшего зека и подсуетившегося заместителя мэра города по жизнеобеспечению. Олег Борисович наотрез отказался подписывать липовые документы по взаимозачетам и потребовал в строгом соответствии с Законом зачислить все 19,6 миллионов рублей на расчетный счет предприятия для последующей выдаче тем, кому субсидии полагаются. Министра от злости и бессилия трясло, как в лихорадке. Но, боясь, что скандал может выйти на широкую аудиторию, К.Монгуш до поры затаился и поручил «усмирить» несговорчивого законника новоизбранному мэру г.Кызыла Д.Донгаку. И тот оперативно исполнил наказ – уволил директора по надуманному поводу. Его уволили... за прогулы (О.Тугер, будучи депутатом Кызылского городского Хурала, предварительно уведомив руководство города, выехал по линии Хурала в Абакан)!
Действительно: когда имеешь дело с подонками, будь готов ко всему. И теперь свора негодяев навалилась на главного инженера предприятия с требованием подписать фиктивные документы. Но и Н.Белоусов выполнить незаконный приказ отказался. Более того, 21 апреля 2003 года он обратился к мэру Кызыла и респрокурору с заявлением, в котором отказался участвовать в этой афере и сообщил, как С.А.Барыбин ему пояснял, что О.Б.Тугер стал неугоден за отказ «подписать жилищные субсидии на сумму 19600 тысяч рублей». А там уже давно вылеживалось заявление О.Тугера по этому же поводу. Правда, прокурор на него никак не реагировал, видимо, ожидая развязки без своего участия. Нет реакции и по сей день – прокуратура все более превращается в подразделение правительства по сокрытию безобразий от законного возмездия.
Как видите, история на этом не кончилась. К.Монгушу отступать некуда – 19,6 млн. рублей, минуя городскую казну, «ушли» в «Тувкоммунэнерго», «Водоканал» и «Тываэнерго», и пока их не «оформят» соответствующим способом в ПРЭП «Жилье», превратить их в звонкую наличность невозможно. Да и вернуть назад в Минфин для последующего направления уже в районы теперь проблематично... Что предпримут жулики с государственными полномочиями и правоохранители, пока неясно.
Из-за «дикого упрямства», «непонятной трусости» и «странной честности» наводящих некоторых на мысли о психическом состоянии муниципальных руководителей, афера с обналичиванием 19 млн. рублей в г.Кызыла сорвалась. Теперь уже вряд ли кто осмелится «двигать» процесс дальше. И Калиндуу Монгуш теперь наверняка будет открещиваться от этой «операции». Тем более, что этот умудренный уголовным прошлым гражданин нигде свою подпись не оставил.
А мы будем и далее следить за процессом обналичивания «бабушкиных денег»...
Семен Сучков-Задиристый