ЛЮДИ СГОРЕЛИ ЗАЖИВО. СПАСЕТСЯ ЛИ НАЧАЛЬСТВО?

В ночь с 9 на 10 ноября в Кызыле дотла сгорело общежитие на ул.Паротрубинная 17А. В огне погибли десятки детей и взрослых. Оставшиеся в живых лишились крова и всего нажитого.

Первым на трагедию откликнулся председатель правительства Ш.Ооржак. Уже десятого ноября прозвучало его «телерадиообращение». Начало очередного откровения впечатляет: «В юбилейном году в республике как никогда слаженно, хорошими темпами шла подготовка к зиме...», а дальше – на полчаса о количестве заседаний, совещаний, отчетов и указов. Суть в нескольких словах – я, мол, ни в чем не виноват. Ему поддакивает «Тувинская правда» – «виноваты все понемногу». А когда все виноваты – отвечать некому. Засиделся на старте градоначальник Д.Донгак. Похоже, от страха потерял дар речи.

Гром не грянет – мужик не перекрестится. Деловая активность наших руководителей принимает взрывной характер в дни гибельных аварий и катастроф. Причина ясна. Опять нужно решать извечный российский ребус «Кто виноват?»

Вариантов всегда несколько. Всем, кто сидит в высоких креслах, носит большие погоны и получает огромные зарплаты, крайне необходимо пересидеть, упредить волну народного негодования, сбить пламя общественных эмоций. А каждому в отдельности – вовремя отскочить, ловко отмазаться, подставить ближнего и т.д. и т.п., чтобы переждать лиходневье и снова пользоваться присвоенными льготами и привилегиями, кичиться заслугами и требовать почестей. После недавней трагедии в Беслане провели кучу заседаний, приняли воз Указов и Постановлений, выдали школьникам пропуска в школу, отчитались наверх, «распространили опыт» и... успокоились...

В Карачаево-Черкесии власти и правоохранители успешно скрывали следы массового убийства, пока не вспыхнул пожар народного возмущения. Родственники и близкие убитых, сметя все препоны, сами нашли кровавые следы и гильзы. Только после этого были арестованы убийцы и их чиновные покровители. Президент убежал. Теперь беда пришла к нам – и опять неожиданно, врасплох. А все превентивные меры – обыкновенный мыльный пузырь, который, лопнув, в очередной раз обнажил не только некомпетентность и необучаемость власти, скудоумие и нежелание служить отдельных чиновников, но и общее плачевное состояние государственного механизма, который несется вперед с шумом и грохотом. С ветерком мчит под гору.

Причины пожара выясняет следствие. Пока официально сообщено о 26 погибших и обнаружении 53 обгоревших фрагментов тел. 24 пострадавших находятся в больнице, некоторые в тяжелом состоянии. 70 эвакуированных погорельцев размещены в спортзале школы №12 и детском саду №38. Всего их – 148 человек.

Последствия трагедии ужасны. Такое случается только в результате техногенных катастроф, природных катаклизмов или террористических актов. Но вряд ли тут можно списать на нелепую случайность или форс-мажорную неотвратимость. Здесь или преступная халатность, или явная злонамеренность.

Детали выясняются с трудом: руководство МВД, прокуратуры, правительства Тувы и Администрации Кызыла прожигают время в беспрерывных заседаниях и скупятся на информацию; невозможно достоверно выяснить даже, сколько человек пострадало, и кто из них официально проживал в общежитии, а кто находился там самовольно. Обвинять в сокрытии сведений не приходится – похоже, они действительно так и не могут разобраться, как случилось и почему произошло. Впрочем, у некоторых руководителей имеются основания хранить тайну, побаиваясь за собственную судьбу.

Вряд ли удастся прояснить настоящие цели ремонта, который в прошлом году был проведен в сгоревшем здании. Строители заменили сухую штукатурку на древесно-волокнистые плиты. (Это – по бумаге. В соседних домах стены оббиты фанерой). Стало дешевле – и пожароопаснее. Как пояснил Ооржак, затрачено было 10 млн. руб. (Однако в интервью «Вестям недели» (РТР) он увеличил сумму до 14 млн. руб.).

Что из этой суммы пошло в дело, и сколько – в карман чиновникам? «Откат» в республике от 15 до 50%. Финансы на взятку добываются «экономией» на материалах и качестве работы. В конечном счёте экономят на безопасности жильцов. Вряд ли этим станет заниматься следствие. А значит, скорее всего, мы никогда не узнаем имена настоящих «героев» трагедии.

Впрочем, даже то, что нам удалось выяснить у потерпевших и очевидцев, создает некоторую картину происшествия.

Двухэтажное деревянное щитовое здание коридорного типа находилось на балансе ПРЭП «Жилье», официально в 42 комнатах проживали 139 человек, фактически – более 200. Утром, в день трагедии, работники «Тываэнерго» отключили за неуплату энергоснабжение сгоревшего дома и еще пяти расположенных рядом общежитий. Примерно в 17 часов неустановленные лица взломали дверь подстанции и самовольно произвели подключение.

В 23 часа 10 минут на первом этаже в восточной части коридора произошло возгорание, которое сопровождалось «хлопком». Пламя быстро распространилось по коридору и отрезало доступ к единственному выходу в центральной части. Почти все окна первого этажа были зарешечены. Два окна в концах коридора заложены кирпичом, оба пожарных выхода забиты гвоздями. Здание не было оборудовано телефоном, поэтому отсутствовала возможность экстренного сообщения на «01». На первом этаже возможность спастись была только через единственное не укрепленное решеткой окно и у тех немногих, кто смог вырвать решетки. Со второго этажа спускались на простынях, выбрасывали детей и прыгали. В округе не оказалось даже таксофона – погорельцы были вынуждены сообщать о пожаре с «маршруткой». Примерно через 40 минут после возгорания, когда пламя вырвалось наружу, поступило сообщение в МЧС. Позвонила гр-ка Карелина из дома напротив.

Первые пожарные расчеты из ПЧ-8 прибыли на место тушения через 7 минут. К этому времени пожар охватил второй этаж, пламя вырвалось на крышу. Двое пожарных безуспешно попытались войти в здание через единственный вход. Стало очевидным, что сигнал о пожаре поступил слишком поздно, и здание спасти не удастся. Теперь главным было спасти людей и не допустить возгорания соседних деревянных зданий. Но и это оказалось делом непростым. Ветер как в трубу задувал воздух через разбитые окна, подпитывая пламя кислородом и раздувая пожар по всему зданию. Жильцы первого этажа в большинстве своем были обречены. Люди сгорели заживо еще до приезда пожарных.

Пять пожарных команд тушили пожар до 2 часов 39 минут. В спасательных работах, кроме МЧС, были задействованы 5 автомашин скорой помощи, ГАЗели УВД и пожарные машины погранотряда и авиаторов. Печальный итог известен: погибли люди – окончательное число жертв еще не установлено, уничтожено здание. Спасшихся эвакуировали в близлежащую школу и детский сад. Прокуратура возбудила уголовное дело; благотворительные службы кормят, обогревают и одевают пострадавших; городские и республиканские власти думают, что им делать дальше. А думать есть над чем...

В первую очередь нужно дать ответы на вопросы:

• Законно ли энергетики отключили общежитие от электроснабжения?
• Что явилось причиной пожара?
• Как случилось, что здание сгорело полностью и так быстро?
• Почему так много жертв?
• Окажут ли пострадавшим помощь, адекватную ущербу?

С первым вопросом все достаточно ясно. Владельцем общежития является ПРЭП «Жилье», которое хронически не платит за тепло и свет. Между мэрией и «Тываэнерго» установилась порочная практика отношений – пока где-то что-то не отключат – денег не платить.

Мэрия не исполняет даже решения суда по взысканию задолженности энергетикам, а судебные приставы исполнение этих решений просто саботируют. Деньги мэрия находит после отключений. Вот и привык начальник энергосбыта Денисов таким образом «учить» Донгака.

Судя по откликам энергетиков, форсированный курс «дрессировки» Донгак прошёл неплохо и за последний год уменьшил долги бюджетополучателей на 11 млн.р. Вроде бы и неплохо. Но стоит ли считать это успехом и ставить в заслугу Д.Донгаку и его финансистам? По расчетам на 2004 год, Кызылу необходимо 31,5 млн.руб. для оплаты энергетикам. К тому же у города переходящий долг прежних лет в 11 млн.р., но Донгак в бюджет-2004 заложил почему-то не 42,5 млн.р., а только 23 млн. руб.

По состоянию на 1 ноября 2004 г. (по сведениям «Тываэнерго») город оплатил лишь 15 млн. руб. Таким образом, на момент пожара город был должен более 27 млн.руб. И мэрия–банкрот тянет за собой «Тываэнерго»: из-за безденежья энергетики сидят без угля, и должны за него уже более 60 млн.р. Саяно-Шушенская ГЭС из-за неплатежей ограничила отпуск электроэнергии до 1 млн.руб. в месяц при потребности в 7 раз больше.

Наконец, ещё в марте текущего года главный инженер ПРЭП «Жилье» Белоусов письменно попросил отключить электроснабжение общежитий по ул. Паротурбинная в связи с неплатежами проживающих. Владелец общежития сам не смог сладить со своим контингентом, а так как договор об электроснабжении заключен не с каждым конкретным жильцом, а с юридическим лицом – ПРЭП «Жилье», – «Тываэнерго» даже не имело возможности судиться с каждым конкретным квартиросъемщиком. Поэтому вопли мэрии и правительства по поводу «самоуправства» энергетиков, по крайней мере, абсурдны.

По сведениям ПРЭП «Жильё», лишь жильцы 3-х комнат из 42-х хоть что-то платили за свет; за тепло платила одна, и лишь она одна не имела долгов. На 09.11.04 г. за жильцами общежития числилась задолженность за тепло в 350 тыс. руб., электроэнергию – 267 тыс.руб. Об отключении света энергетики проинформировали потребителя заранее. Версия о причинно-следственной связи между отключением электроэнергии и пожаром серьёзной критики не выдерживает. Отключив электроснабжение, энергетики лишили жильцов света и горячей пищи; но если причина пожара все-таки в электричестве, то этим самым они одновременно спасали людей от гибели.

Наиболее вероятные причины пожара – грубое нарушение правил пожарной безопасности и массовое использование нагревательных приборов. Нельзя исключать умышленный поджог и неосторожное обращение с огнем. На это указывают газовые плиты и баллоны, запрещенные к использованию в помещениях, не оборудованных вытяжкой, а также многочисленные самодельные электронагревательные приборы, извлечённые из пожарища. Быстрое распространение пламени может быть следствием взрыва или использования легковоспламеняющихся жидкостей (хотя бы того же технического спирта).

Почему жильцы прибегали к электрообогреву, невзирая на близость ТЭЦ? Система отопления почти не работала! Причина – в неправильном монтаже отопления. Теперь трудно судить, насколько соответствовала нормативным требованиям и электропроводка. И ранее были случаи её возгорания. Ремонт производило ООО «АНИ» под руководством некоего М.В.Асланяна. Качество работы этого «кавказстроя» под большим сомнением.

К причинам огромного вреда специалисты относят отсутствие контроля за пожарной безопасностью и вообще за порядком в общежитиях. Отсутствие телефона, вахтёра и коменданта, пожарных выходов, наличие решёток на окнах, закладка торцевых окон кирпичом, устройство при ремонте стен, полов и потолка из легкогорючего материала способствовали тому, что деревянное здание горело очень быстро, а люди не могли ни оповестить МЧС, ни экстренно покинуть помещение.

К тому же среди находившихся в здании оказалось много людей посторонних и изрядно выпивших. А отсутствие какого-либо контроля со стороны участкового милиционера, ППС и паспортно-визовой службы МВД за обитателями, среди которых 37 были зарегистрированы как алкоголики и наркоманы и потому должны находиться под контролем, создало там общественно-опасную среду, не способную противостоять огню. Потому и такое огромное число жертв.

Впечатление такое, что Администрация города в этом общежитии нарушила все мыслимые законы и правила. Но так и не последовало выступление мэра с покаянием. Слухи о запое Донгака не подтвердились, но это никак не отразилось на ходе спасательной операции.

По телевизору постоянно мелькало перекошенное лицо вице-мэра Волгиной, которая не могла внятно ответить ни на один вопрос журналистов и имела вид убитой горем старушки.Она так часто и беспричинно повторяла, что гуманитарная помощь не будет разворована, что добилась обратного, – у многих на этот счёт появились серьезные сомнения.

Напоследок Волгина совсем расписалась в никчемности, описав трудности с открытием счета для помощи пострадавшим. Если в мэрии все работники такие, то понятно, почему так плохи дела...

* * *

Особо следует отметить позицию председателя правительства Ш.Ооржака. То ли боясь ответственности за случившееся, то ли упреждая возможные вопросы о готовности республики к возможным катаклизмам, а может быть, используя свой шанс для сведения счетов с нелюбимым руководителем «Тываэнерго», или просто по привычке, он задолго до выводов комиссии публично обвинил главного энергетика в пожаре и его последствиях. При этом немало из сказанного Ш.О.Ооржаком оказалось ложью.

Оправдываясь, Ш.Д. сообщил о проведении 10-миллионого ремонта и обустройстве в сгоревшем общежитии милицейского поста. Как выяснилось, ремонт под руководством С.Барыбина и С.Кондрашева был, но не на 10 млн. руб. (или тем более 14 млн.руб.), а на 7,2, из которых оплачено лишь 4,8 млн.руб. Якобы из-за отсутствия средств и низкого качества работ. Энергетики не согласны, что ремонт 500 метров теплосетей с заменой труб был необходим, а внутренние сети теплоснабжения после ремонта стали работать ещё хуже, что и вынудило жильцов мастерить электрические «козлы».

Электропроводку, скорее всего, делали дилетанты, не имеющие даже лицензии на производство подобных работ. Кстати, Асланян «простил» заказчикам 2,4 млн. рублей, не обратившись по поводу недоплаты в суд. Это говорит само за себя. Впрочем, теперь он может это сделать безбоязненно: последствия «ремонта» уничтожены огнем, а на бумаге он произведен качественно. Знающие люди полагают, что при ремонте была украдена приличная сумма, и потому общежитие после него стало ещё более опасным для проживания.

Но, осознавая двусмысленность своего положения и явное несоответствие заявления фактам, через три дня Ооржак поправился: мол, выводы о причинах пожара вправе делать только прокуратура. Но не исключено, что молодого следователя Исламова, оказавшегося на редкость для его профессии разговорчивым, оказывают давление для подтверждения правительственной точки зрения. Поэтому было бы целесообразней для установления истины поручить расследование московским или новосибирским специалистам.

Немного хронологии. 19 декабря 2002 года в соседнем здании случился пожар и заживо сгорели два ребенка. Нынешним летом тут же сгорело кафе-танцплощадка. И все это никак не насторожило городские власти. По мнению специалистов, оставшиеся 5 общежитий ещё в более плачевном состоянии, чем сгоревшее.

И их вполне может ждать участь дома №17А, если город не будет платить деньги энергетикам, следить за порядком, обеспечивать здания теплом по санитарным нормам и средствами пожаротушения по нормам строительным и пожарным, не обеспечит общежития телефонизацией; если никто не будет следить за наличием пожарных выходов и отсутствием решеток на окнах; если продолжит перенаселять общежитие сверхустановленных норм; если милиция не организует паспортизацию жильцов, не обеспечит правопорядок, не наладит работу участкового и служб ППС. Найдется работа и правительству: за годы «реформ» народ обнищал до такой степени, что уже не в состоянии оплачивать тепло и свет. Как оказалось, некоторые из жильцов многострадального общежития не платили по 10-12 лет, и долги составляли до 16 тыс. руб. за тепло, и 15 тыс. руб. – за свет.

Главной причиной несчастия, конечно же, является нищета, царящая в республике по вине правительства. Не зря Ш.Ооржак так обеспокоен политическими выводами причин пожара. Как доложили городские «головы», ПРЭП «Жилье» – банкрот и предприятие-призрак, где работают 2 человека, и вообще нет технических работников, хотя на балансе числится более 20 общежитий. А потому никакой речи о правильной, пожаробезопасной, а тем более антитеррористической эксплуатации этих общежитий идти не может, особенно учитывая бездеятельность и непрофессионализм милиции.

Думается, что в мэрии не найдется и ответственного за противопожарное состояние указанных общежитий. Предполагаем, что к концу правления Донгака большинство муниципальных предприятий будут иметь такой же вид. Проблема нищеты – одна из острейших проблем современности, и взмахами бровей и обильным выделением слюны её не решить. К тому же Кызыл у нашего правительства все время ходит в пасынках при верстке бюджета. А Донгак откровенно пассивен при его защите.

И если правительство всерьез не займется проблемой оплаты услуг энергетиков, то возможны два результата: либо «Тываэнерго» разорится и перестанет функционировать, либо пользоваться теплом и светом будут только избранные, а остальных окончательно отключат. Не осознавать этого может только идиот. Хотя о каком-то разумном подходе говорить рано: воспользовавшись несчастьем как козырной картой, зам. председателя правительства А.Брокерт, отвечающий за экономический блок, вместо решения финансовых проблем обивает пороги сенатора Л.Нарусовой и А.Чубайса с просьбами освободить от занимаемой должности последнего русского руководителя крупного предприятия А.Верзакова... Что на это сказать?

Ооржаку и Донгаку предстоят тяжелые времена: им необходимо удержаться у власти. Хотя Президент России расставил приоритеты: кто не может руководить – должен уйти. Аренина это беспокоит меньше – он давно пытается уехать. Хотя теперь его может ожидать понижение. Тувинский опыт, как и чеченский, для него плачевен. Слава Богу, не все руководители у нас такие – не каждый будет биться до конца, только чтобы удержаться в кресле. Но эти, чем больше будет страдать население, тем более рьяно будут его «защищать». Однако гибель десятков людей в мирное время без обнаружения каких-либо признаков международного терроризма не может остаться без серьезных последствий.

За смерть людей кто-то должен ответить в уголовном порядке. Кто? Председатель правительства Ооржак, отвечающий за противодействие терроризму и предотвращение чрезвычайных ситуаций в республике, мэр города Донгак, допустивший неплатежи и отключения, директор ПРЭП «Жилье» Сегбе, который создал все условия для возгорания и обеспечил отсутствие средств для спасения людей, или министр внутренних дел Аренин, подчиненные которого оказались не готовы к чрезвычайной ситуации и не смогли предотвратить преступление, а может быть руководитель пожарной инспекции Монгуш, своевременно не запретивший эксплуатацию опасного объекта?

А пока наши герои еще порхают по торжествам и юбилеям. В день пожара, когда нужно было бросить все силы на раскрытие и расследование трагедии, пышно отмечался День милиции. С.Аренин вручил Ш.Ооржаку орден «За безупречную службу»... А где-то рядом еще витали души людей, которые жили в скотских условиях и были заживо сожжены...

Отдел расследований