ЗАЯВЛЕНИЕ
Кызылской городской территориальной организации
регионального отделения Профсоюза
работников образования и науки РФ в РТ
Кызылская городская территориальная организация регионального отделения Профсоюза работников образования и науки РФ в РТ информирует, что 29 апреля 2004 года на заседании Правительства РФ рассмотрены и в основном одобрены предложения Министерства финансов России о внесении изменений в законодательные акты РФ и об отмене ряда федеральных законов в сфере образования науки и молодежной политики.
Предполагается изменить следующие законодательные акты:
- Закон «Об образовании»;
- Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
- Закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных организаций»;
- Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»;
- Закон «Об упорядочении оплаты труда работников организаций бюджетной сферы»;
- Закон «О минимальном размере оплаты труда»;
- Закон «О науке и государственной научно-технической политике».
Из вышеупомянутых законодательных актов планируется исключить:
- понятие о совместном учредительстве образовательных учреждений;
- государственные гарантии приоритетности образования;
- упоминание о федеральной программе развития образования;
- понятие о материально-технической базе образовательного учреждения и её развития;
- вопросы правового регулирования деятельности негосударственных образовательных учреждений;
- положения, устанавливающие соотношение средней зарплаты работников образования со средней зарплатой работников в промышленности:
- определение доли расходов ВВП, направляемых на нужды науки и образования, в том числе высшего;
- установление единых для всей страны мер социальной поддержки учащихся и студентов образовательных учреждений;
- установление компенсационных выплат на книгоиздательскую продукцию работникам образовательных учреждений;
- положения, касающиеся отношений собственности, в том числе аренды;
- установление налоговых льгот, которые должны стимулировать развитие образовательных учреждений;
- возможность повышения размеров оплаты труда работников федеральных образовательных учреждений в случае установления повышенного размера минимальной оплаты труда в субъекте РФ.
В вышеупомянутые законодательные акты планируется внести следующие основные изменения:
- распространить государственные гарантии минимального размера оплаты труда и окладов ЕТС только на федеральные образовательные учреждения;
- передать организацию и финансирование отдыха детей в каникулярное время на местные органы власти;
- возложить предоставление и финансирование дополнительного и общедоступного дошкольного образования на местные органы власти.
Предполагается отменить следующие федеральные законодательные акты:
- Закон «О компенсационных выплатах, на питание обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования;
- Закон «О льготе на проезд на междугороднем транспорте для отдельных категорий, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях»;
- Закон «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию»;
- Закон «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в РФ»;
- Постановление Верховного Совета РФ «Об упорядочении оплаты за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и о финансовой поддержке системы этих учреждений».
По твердому убеждению Профсоюза, все перечисленные «реформаторские» предложения Минфина РФ, одобренные в целом Правительством РФ, затрагивают ключевые вопросы государственной политики в сфере образования и науки. Они требуют независимой правовой экспертизы, анализа и оценки социальных последствий их принятия. Ничего этого Правительство РФ не сделало, и делать не собирается.
Анализируя вышеупомянутые предложения по изменению или отмене законодательных норм в области образования и науки, а также принимая во внимание аналогичные предыдущие действия Правительства РФ, остается всё меньше сомнений в том, что действительными целями «реформирования» являются:
- ликвидация единого образовательного пространства и еще большее расслоение регионов России по образовательному и культурному уровню;
- отказ от существующего уровня государственных гарантий в сфере образования;
- отказ от общедоступности образования и равных возможностей его получения;
- экономия бюджетных средств за счет учащихся и работников бюджетной сферы;
- закрепление за воспитателями, педагогами и учеными ныне существующего нищенского уровня жизни, статуса третьесортных работников в ненужной нынешней власти социальной сфере;
- понижение образовательного уровня детей и молодежи:
- введение полной или частичной платности на всех ступенях образования;
- перекладывание ответственности за образование и развитие детей на плечи и без того нищего населения страны;
- приватизация и дальнейшая частичная ликвидация учреждений образования;
- сокращение числа обучающихся и студентов в учреждениях профессионального образования;
- отказ от государственной ответственности за судьбы детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, многие из которых стали таковыми благодаря действиям или бездействию государственной власти.
По мнению Профсоюза, «реформирование» образования в осуществляемом виде, а также усилия известных всем авторов этого «реформирования» направлены на уничтожение действующей системы образования России. Политика Правительства РФ в сфере образования явно игнорирует провозглашенный в Конституции статус России как социального государства, наглядно демонстрирует пренебрежение к существующим российским традициям, вычеркивает образование и науку из числа стратегических национальных приоритетов. Всё это неминуемо приведет в дальнейшем к падению культурного и образовательного уровня детей и молодежи, к полной деградации научно-технического и другого кадрового потенциала, к закреплению России на обочине мирового развития.
Кызылская городская территориальная организация регионального отделения Профсоюза работников образования и науки РФ в РТ заявляет о своем категорическом неприятии такого сценария «реформирования» образования, и сообщает о своём намерении активно участвовать в любых законных акциях Профсоюза по защите российского образования, работающих и обучающихся в учреждениях образования.
Мы призываем всех, кому небезразличны судьбы детей и внуков, кому дорого просвещенное будущее России, кто верит в предназначение Учителя, поддержать действия Профсоюза и прийти на акцию 10 июня 2004 года с 11 часов на площадь Арата.
Кызылская городская территориальная организация
регионального отделения Профсоюза работников
образования и науки РФ в РТ