КОВРОВАЯ «ПАНАМА»

«Панама» – это грандиозная жульническая афера правления французской акционерной компании по сооружению Панамского канала. Для сокрытия хищений компания подкупила французских министров, сенаторов и депутатов. Её крах в 1888 разорил десятки тысяч мелких держателей акций.
Из энциклопедического словаря

Как бы кто ни относился к Главе республики Ш.Ооржаку, справедливости ради следует отметить, что ему не откажешь в изворотливости и изощренности. Эти качества и позволяют Шериг-оолу Дизижиковичу так долго и совершенно безнаказанно манипулировать народными деньгами и имуществом.

В результате государственные предприятия одно за другим приходят в упадок и расхищаются приближенными к правительству нечистыми на руку дельцами. Безотказно действует простая схема: на предприятие, которое, на свою беду, очутилось в республиканской собственности, правительство назначает некомпетентного, склонного к аферам и, как правило, криминального руководителя.

Затем оно перепрофилируется без какого-либо технико-экономического обоснования, в него закачиваются огромные инвестиционные средства. Но, вместо того, чтобы исправно ковать для бюджета звонкую монету, оно неизбежно и закономерно начинает хиреть, поскольку при проектировании, строительстве и запуске нового производства безбожно воровали, или вдруг оказывается, что подобное производство в местных условиях априори не может быть рентабельным.

Тогда правительство методом «замещения активов» изымает у предприятия имущество и преднамеренно банкротит его, передавая активы другому. В результате кредиторы и работники фабрики остаются с носом, поскольку имущества должника нет и продавать за долги нечего. И ни отданных кредитов, ни задолженной зарплаты им не видать. Новое же предприятие повторяет историю предшественника с искусственным взлетом и неизбежным крахом. Затем затевается его перепрофилирование путём проведения бесцельных реконструкций и модернизаций. Опять вкладываются в него бюджетные средства, и оно беспрепятственно подходит к банкротству, перед которым правительство вновь «заботливо» освобождает «непутевое» производство от всех активов, которые за бесценок или даром (как в случае с Машзаводом) передает в заранее определенные частные руки. И уже тогда наступает неминуемое и окончательное разграбление государственного имущества.

Творятся эти безобразия благодаря отсутствию должного контроля за действиями правительства со стороны федерального инспектора, парламента и Счетной палаты РТ и явного попустительства жульничеству со стороны МДВ и прокуратуры, которые, невзирая на очевидную разруху и беспрецедентное разграбление общенародной собственности, ни одного правительственного чиновника ни разу не привлекли к уголовной ответственности за преднамеренное банкротство госпредприятий. Отдельной оценки заслуживает и позиция Арбитражного суда РТ, безучастно штампующего решения о банкротстве госпредприятий без учета интересов государства и общества.

Этой статьей об истории взлета и падения овчинно-шубного и коврового производств мы начинаем цикл публикаций о конкретных примерах умышленного приведения к банкротству ведущих предприятий республики правительством Тувы.

ПАМЯТНИК ГЛУПОСТИ И КОРЫСТИ

На окраине столицы Тувы стоит памятником безалаберности и корыстолюбия здание ковровой фабрики. Так толком и не поработав, эта фабрика решением Арбитражного суда РТ объявлена банкротом. Мы расскажем, зачем её строили, кто и с какой целью угробил.

Нет сомнений, что всё, или почти всё, из того, что мы имеем, было задумано в недрах ооржаковского правительства и нагло осуществляется на наших глазах. Не исключено, что когда-то во времена грез о суверенитете президент Тувы Ш.Ооржак мечтал о флагмане тувинской индустрии и надеялся, что проект осуществим. Но, видимо, быстро убедился в отсутствии всяких перспектив, и по совету вице-президента А.Мельникова принял решение о цепочке банкротств, способных прилично обогатить. Кто обогатился конкретно, должно выяснить следствие. А вот кто потерял – уже известно: мы с Вами.

Не так давно мы были свидетелями трагической битвы за бюджет республики на 2005г. Все были в недоумении попытками Ооржака искусственно затянуть его принятие, обостряя и так не очень простую ситуацию в республике. Оказалось – всё очень просто. Он ждал разрешения проблемы с долгами республики по кредитной линии «Гермес», которая была в свое время открыта для закупки оборудования коврового производства. Ранее Минфин России предупреждал, что если тувинское правительство не реструктурирует долг, то оно в одностороннем порядке удержит его из бюджета Тувы. Глава республики в такую решительность не верил. А зря.

15 марта 2005 года министр финансов России А.Кудрин своим приказом №40 взыскал в Федеральный бюджет 582 млн. рублей по долговому обязательству ОАО «Тыва-Алгы» (№891-1-4 от 13.02.1996 г.) из средств, выделенных из федерального бюджета бюджету РТ в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Поэтому оказалось, что с учётом удержания 582 млн. руб. в январе-апреле с.г. Туве перечислено 2270,8 млн. руб., или 59% годовых назначений. Правда, это ничуть не смутило Ш.Ооржака, который 14 апреля с пафосом сообщил корреспонденту газеты «Тувинская правда» Сучкову:

«Мы погасили кредит «Гермесу», связанный с ковровой фабрикой. Мы выиграли 2 суда по претензиям «Внешэкономбанка», эту проблему мы решили».

И ни слова о том, что никакого решения не было и в помине, – долг оплачен за наш с Вами счёт! Заметьте: сорили деньгами вроде как инвестиционными, а рассчитались из дотации, направленной на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. То есть деньгами врачей и учителей, которым не могут найти деньги на отпускные и 20% повышения окладов.

С ЧЕГО ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ

Овчинно-шубная фабрика была спроектирована в 1986 году. К 1991 году, когда к власти в республике пришел клан Ооржаков, успели возвести само здание. Тогда же фирма «Вемекс Хандель ГмбХ» начала деловые контакты с Совмином Тувы, где вызревали замыслы выхода Тувы из состава России. Предполагалось, что фабрика может стать источником валютных поступлений суверенного государства.

В 1993 году было учреждено предприятие АООТ «Тыва Алгы», в составе владельцев: Госкомимущество РТ – 51,5%, АО «Арзайты» – 24,9%, АО «Братский алюминиевый завод» – 22%, Фонд имущества г.Кызыла – 1%, ГП «Кызылский мясокомбинат» – 0,6%. Акции АОЗТ не были выпущены и зарегистрированы, что впоследствии позволило правительству РТ оставить акционеров «с носом». Но строить фабрику замахивающейся на суверенитет Туве было не на что, и Ооржак обратился к Правительству России, которое в 1996 году своим Постановлением №714 «О неотложных мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Республики Тыва на 1996-2000 годы» приняло решение о финансировании строительства в г.Кызыле объекта «Шерстопрядильный цех с цехом крашения волокна» по кредитной линии «Гермес».

Минсельхоз РТ подсуетился и выдал подложное заключение, что «качество тувинской шерсти подходит для ковровых изделий», и Ш.Ооржак своим Постановлением №247 от 02.07.1997 г. обязал Минфин выделить «под гарантию Правительства РТ» на строительство фабрики 1 млрд. рублей к уже выделенным в апреле 1997 года, 815 млрд. руб. А на федеральные заемные средства через Внешэкономбанк в 1997 году было получено немецкое оборудование на сумму 29 млн. марок ФРГ.

Монтажные работы велись силами местных и немецких монтажников. При этом многих тувинских строителей «кинули». Строили «прожект века» ООО «КИФ», ЗАО «Востоксантехмотаж», ТОО «Альтаир», ООО «Восток», УФ ОАО «Сибтеплоизоляция», ООО «Северовостокэлектромонтаж». К концу 1999 года объекты были сданы в эксплуатацию. Но труд строителей не был оплачен. Как впрочем и проектировщиков ГП «Тувагражданпроект».

ИСТОКИ АФЕРЫ

В 1998 году АООТ «Тыва Алгы» преобразуется в ОАО «Тыва Алгы». При этом Правительство РТ чудесным образом «кидает» пятерых соучредителей кроме Госкомимущества РТ, а уставной капитал АООТ «Тыва Алгы» с 1,003 млн. руб. «усыхает» до 84 тыс. в ОАО «Тыва Алгы», и акции даже не регистрируются. В октябре 1998 года состоялось торжественное открытие коврового производства, хотя готовыми были только шерстопрядильный и красильный цеха. Монтаж оборудования коврового цеха длился весь 1999 год.

Первые же пробы дали неутешительные результаты: тувинская, а затем и закупленная монгольская шерсть оказались не по вкусу импортной технике – не подошли чересчур короткие волокна. Для всех, в том числе и для Ооржака с Мельниковым, стало очевидно – триумфа не будет. И тут ОАО стали осаждать кредиторы. Но они и к этому оказались готовы. К примеру, судья Арбитражного суда РТ Н.Каширина 18.08.99г. вынесла решение о взыскании с ОАО «Тыва-Алгы» в пользу ООО «КИФ». 1,7 млн. руб. долга и 0.9 млн. руб. процентов. Но ООО «КИФ» выхаживает деньги до сих пор...

Беспомощное при решении реальных проблем республики правительство Тувы оказалось изощренным в части ухода от ответственности перед кредиторами через банкротство предприятий. К моменту своего банкротства ОАО «Тыва Алгы» состояло из трёх дочерних предприятий: овчинно-шубной фабрики, коврового производства и цеха первичной обработке шерсти. Все они создавались наспех и без разделительного баланса. Стремились брать (и небезуспешно) новые и новые кредиты, пускали деньги по ветру и прекращали деятельность, запутывая следы.

Бесконечно так продолжаться не могло, и в отношении директора Л.О.Бавуу-Сюрюн было возбуждено уголовное дело 2-219/00 по статье 176 ч.2 (незаконное получение государственного целевого кредита, а равно его использование не по прямому назначению). Но тут подоспела амнистия, и Любовь Ооржаковну, признавшую своё преступление, освободили от уголовной ответственности, учитывая приближение бракосочетания её дочери Аи с сыном Ш.Д.Ооржака Айдысом. А ответственность по другому уголовному делу – о подложном договоре подряда между ОАО «Тыва-Алгы» и Управлением инвестиционного строительства, ей удалось избежать, так как его расследование было заволокичено и в 2004г. прекращено «по истечению сроков давности».

«ТУВИНСКИЕ КОВРЫ: ПРЕДПРИЯТИЕ ЕСТЬ, КОВРОВ НЕТ

Но на этом мошенничество не закончилось. 27.04.2000 г. своим Постановлением №363 Правительство учреждает ГУП «Тувинские ковры» с уставным капиталом в... 84 тыс. руб. и передает ему в счет оплаты уставного капитала новоявленного ГУПа автобус КАВЗ, автомобиль ГАЗ-52 и мехлопату – малоподходящие, прямо скажем, агрегаты для выпуска ковров.

А процесс целенаправленных банкротств продолжался.

14.06.01 г. Арбитражный суд РТ признал ОАО «Тыва Алгы» банкротом и открыл конкурсное производство. Но тут ЧТО-ТО произошло, и Госкомимущество РТ своим распоряжением от 05.03.2002 г. № 104-рп возвращает в ОАО «Тыва алгы» автобус, грузовик и мехлопату, переданные в своё время ГУП «Тувинские ковры». Впрочем, бумажная активность не способствовала организации производства на фабрике.

Вот что сообщила газета «РИСК информ» в статье «Творец экономической катастрофы» от 30 октября 2002 г.:

«На днях Ш. Ооржак посетил ГУП «Тувинские ковры»... Безжизненные ряды сложнейших и дорогущих станков. Кругом мусор, клочья и кучи шерсти... Для Ооржака этот цех – место крушения великих планов, поле экономической катастрофы, самое яркое доказательство несостоятельности и ущербности нашего «гиганта мысли», плачевный итог десятилетия ооржаковластья.

Выяснилось, что ГУП уже полгода не работает. Нет сырья, нет финансов, разбежались работники. Кредит ушел на погашение задолженности по зарплате и закуп шерсти. Эту шерсть руководство предприятия «толкнуло» за Саяны и теперь слезно уверяет, что деньги кончились. Какой-то бред! Если шерсть продали, то явно выручили деньги. Где же они?

И это не одна нелепость и несуразность, которые правительство пытается объяснить собственную хозяйственную бездарность, поглубже спрятать концы своих подозрительных афер».

Неудивительно, что в 2002 году «Тувинские ковры» выпустили изделий в объеме 2,2% своих мощностей. То есть фабрика работала 8 дней в году...

Вот что об этом сообщает Счетная палата РТ:

«За время работы ГУП «Тувинские ковры»... получено кредитных средств на общую сумму 10,5 млн. руб. на пополнение оборотных средств и закупку шерсти. Кроме кредитных средств, ГУП «Тувинские ковры» получено в 2002 году инвестиционных средств на 2,75 млн. руб. Финансовым результатом работы предприятия на 01.10.02г. явился убыток в размере 8.432 тыс. рублей.

«За весь период деятельности (с 01.07.00г. по 01.11.03г.) предприятием выпущено 30 тыс. кв. метров ковровых изделий, 234 тн. шерсти, 77 тн. пряжи на общую сумму 29 678 тыс. рублей».

И это при проектных мощностях в 250 тыс. овчин, 300 тн. шерстопрядильного и 300 тн. коврового производства, 300 тн. аппаратной пряжи, 700 тн. камвольной пряжи и 450 тыс. кв. метров ковровых изделий в год.

А тем временем специалисты пришли к окончательному выводу, что единственный способ сохранить производство – это переход на шерстяную ленту топс. Но способ этот крайне затратный, поскольку предполагает, что от сельхозпроизводителей шерсть поступает на мойку, на пресс, и затем продается на Черногорскую фабрику ПОШ, где из нее изготовят топс, который ГУП «Тувинские ковры» и закупает...

Итак, за 400 км из Кызыла через Саяны в Черногорск увозят шерсть, а оттуда – ещё 400 км – сделанный из неё топс. А поскольку в Туве покупать ковры практически некому, их снова везут за 400 км на продажу за Саяны...

Трубадур экономического абсурда и небывалых правительственных свершений В.Бузыкаев в газете «Тувинская правда», ничуть не смущаясь, по этому поводу воскликнул: «Произошло то самое разделение труда, которое способствует его плодотворной кооперации». Невзирая на героические усилия, массу наград на выставках и ярмарках и изготовление 25 портретов генерала А.Лебедя, «плодотворная кооперация» по-ооржаковски привела к тому, что Арбитражный суд РТ 10.09.03г. признал и ГУП «Тувинские ковры» банкротом.

Через 2 месяца Председатель Счетной палаты РТ В.Б.Салчак подведёт печальные итоги: «...У нас очень низка эффективность использования государственной собственности. Пример – ГУП «Тувинские ковры»... В прошлом (2002-м) году предприятие «Тувинские ковры» в бюджет республики ни одного рубля не принесло».

В конце 2003 года было принято решение о создании на основе ГУП «Тувинские ковры» нового предприятия – ООО «Тува-Текс». Новый плод чиновничьих игр оказался ещё недолговечнее и, по сообщению ГТРК «Тыва» от 29 апреля с.г., в январе и оно объявлено банкротом.

ОАО «САЯНСКИЕ КОВРЫ»

А тем временем банкрот «Тыва алгы» умудрилось родить... новое предприятие! Из бюллетеня Счетной палаты РТ: «На базе имущества ОАО «Тыва Алгы» путём замещения активов должника в декабре 2003 года учреждено новое юридическое лицо – ОАО «Саянские ковры», которому передано имущество на сумму 293.564 тыс. рублей. Единственным учредителем является ОАО «Тыва Алгы». И это при кредиторской задолженности ОАО «Тыва Алгы» только перед Внешэкономбанком в 582 млн.руб.!

Зам. председателя правительства РТ А.Брокерт в журнале «Люди дела», №46-47, январь-февраль 2004 г. в статье «История одного банкротства. Овчинно-шубная фабрика ОАО «Тыва-Алгы» на сей счет поделился:

«Был принят наиболее приемлемый вариант реформирования ОАО «Тыва-Алгы»... произведено замещение активов ОАО «Тыва-Алгы» путем создания в декабре 2003 года на базе имущества должника (!!!!) нового ОАО «Саянские ковры». В целях эффективного использования производственных мощностей линия первичной обработки шерсти сдана в аренду ОАО АПК «Урянхай»..., цеха по производству пряжи и ковров сданы в аренду ООО «Тува-Текс», которое осуществляет производство с привлечением кредитных ресурсов ЗАО «Межпромбанк». Принято решение о размещении на площадях нового предприятия по выпуску топса, нетканых материалов и кожевенного сырья».

Как видим, напёрсточные игры с имуществом продолжаются. И в правительстве зародилась идея создания ещё одной производственной мощности – по производству топса.

Казалось бы, цепь взаимосвязанных предприятий обанкротилось, и мы вряд ли теперь можем как-то повлиять на этот процесс. Разве что выйти с плакатами «Долой Ооржака и его правительство!»

Но и это ещё не все!

Как следует из Протокола совещания у зам. Председателя правительства РТ А.Брокерта, правительство хочет обанкроченную фабрику, за которую население Тувы уже заплатило 582 млн. руб. по линии «Гермес» на технологическое оборудование и более 400 млн. руб. на проектирование и строительство, продать Межпромбанку за 3(!) млн. рублей по мошенническому положению о продаже акций ОАО «Саянские ковры» через заключение соглашения об отступном между Минфином Тувы и ООО «Тува-Текс». Причем разработать меры по приобретению акций поручается представителю ЗАО «Межпромбанк» А.Мельникову и ООО АПК «Урянхай». Кому и почем достанется ковровая фабрика, вы можете догадаться и без нас.

И последнее. Как говорит опыт, детище Ооржака и Мельникова в любом случае работать не будет. Сырья мало, но и то, что есть, не подходит. Но зачем Мельников хочет купить акции предприятия-банкрота? Неужели он собирается на этих станках, носки вязать? Конечно, нет, потому что вряд ли когда-либо что-нибудь производил. Он специалист по другой части.

Осведомленные люди предполагают, что предприятие хотят использовать, как арбуз: оболочку оставить, а «нутро» вывезти и продать. Уже подобрали и клиента в Новосибирске. Ведь оно стоит не менее 15 млн. 384 тыс. ЕВРО. Что по крайней в 150(!) раз больше запрашиваемых 3 млн. рублей. А здание фабрики, котельную и временное общежитие, откуда сейчас активно выселяют ютящихся там бывших рабочих фабрики, оставшихся ныне без средств к существованию, тогда можно будет беспрепятственно разобрать и растащить, как это уже сделано с Элегестинским кирпичным или Тувинским ремонтным заводами.

Точно такая же судьба уготована и недавно объявленному банкротом Тувинскому машзаводу, у которого перед этим изъяли все ликвидное имущество, оставив лишь более чем 4-х миллионные долги. Разница лишь в том, что в тех случаях «кинули» и рабочих, не выплатив зарплаты, а теперь 3 млн. насчитали, исходя из необходимости оплатить долги по зарплате и услуги по банкротству. И управляет этими процессами среди прочих и чудом избежавшая уголовной ответственности, пересевшая в кресло зам. Министра промышленности РТ ненаглядная Л.О.Бавуу-Сюрюн. Практику овчинки она теперь со своим сватом внедряет более широко – в масштабах всей республики.

Афера расширяется, господа. Они опять делают ставки. Мы ждём новых инвесторов.

Отдел борьбы с негодяями