ПОЛНЫЙ ЗАПРЕТ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС

30 мая 2007 г. на очередном заседании сессии Законодательной палаты Великого Хурала РТ подавляющим большинством голосов был принят 3акон о полном запрете организации азартных игр на территории Тувы. Депутаты проголосовали против игровых автоматов, тотализаторов и букмекерских контор.

Парламент пытался принять подобный закон год назад, но премьер Ооржак тогда на него наложил «вето».

При обсуждении закона перед голосованием против него высказался лишь член фракции «Единая Россия» Дандар Ооржак: «Рубить с плеча – дело простое. Можно и поддержать законопроект, зарабатывая популярность, но худо-бедно ежегодно бюджет республики пополняется от игорного бизнеса на 42 миллиона рублей, это уже запланированные доходы, которые мы не сможем компенсировать. Ближайшие регионы, Хакасия и Кемеровская область, не торопятся вводить запрет на игорный бизнес».

В защиту закона высказался депутат Каадыр-оол Бичелдей. Прокурор республики Павел Бухтояров высказался за полный запрет всех видов азартных игр.

Представитель правительства А.Очур высказал мнение, что муниципальные образования поднатужатся и компенсируют выпадающие доходы бюджета другими видами деятельности на этих площадях.

В заключительном резюме по обсуждению закона спикер Законодательной палаты Василий Оюн отметил: «Мы все прекрасно знаем, что самыми уязвимыми становятся люди с низкими доходами, которые несут в автоматы последнюю копейку. Никакие доходы бюджета от игорного бизнеса не могут сравниться с его тяжелыми последствиями для семей, здоровья и безопасности людей. Считаю, что закон о полном запрете организации азартных игр необходимо принять». В результате голосования закон о полном запрете игорного бизнеса набрал 25 голосов при двух воздержавшихся.

О столице

Для Кызыла есть две новости – хорошая и плохая. Начнем с хорошей – у служащих мэрии Кызыла повысится заработная плата. Внесенные изменения в статью 16 конституционного закона «О статусе столицы Республики Тыва – городе Кызыле» приравнивают должностные оклады муниципальных служащих, работающих в столице республики, к соответствующим окладам государственных служащих Республики Тыва.

Вторая новость не очень веселая. Из закона исключается статья 20, в которой было зафиксировано положение о том, что на реализацию столичных функций Кызыла в республиканском бюджете должно быть предусмотрено не менее 7 процентов от прогноза собственных доходов республики. Эта статья противоречит Бюджетному кодексу России, который прямо не предусматривает компенсацию на осуществление столичных функций городов.

Об Избирательной комиссии Республики Тыва

Членов Избиркома станет на 2 человека меньше. Внесенные поправки в соответствующий закон уменьшают численность его состава с 14 до 12. 6 членов ИК РТ назначаются Председателем Правительства РТ, 6 – Палатой представителей Великого Хурала Республики Тыва.

О сельском хозяйстве

«Правительственный час», посвященный реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», прошедший на сессионном заседании Законодательной палаты 30 мая, вызвал скорее разочарование, чем удовлетворение.

В отсутствии Ивана Чучева докладывать пришлось министру сельского хозяйства Валентину Ендану. Ему явно не удалось донести до народных избранников основные проблемы реализации этого сложнейшего нацпроекта. Разочарование вызвало и то, что его выступление не свидетельствовало о смене настроений в правительстве. Подход министра к обсуждению проблемы был примитивным – лучше не досказать о проблеме, скрыть отдельные моменты, избежать личных оценок, не демонстрировать собственную позицию по обсуждаемому вопросу.

Поэтому перешли к вопросу кредитования «Россельхозбанком». Когда сельское хозяйство республики получит отдачу от выданных кредитов? По каким принципам происходит выбор бизнес-проектов, в соответствии с которыми выдаются кредиты?

На все эти вопросы министр отвечал вяло и неубедительно. Чувствовалось, что он «не в курсе».

Председатель ЗП Василий Оюн отметил «неудобную» проблему – сказал, что есть устойчивое мнение: выдача кредитов в банках часто сопровождается «откатами», которые составляют от 10 до 20 процентов. О том, что такие факты есть, подтвердили и другие депутаты. Ендан сконфузился и замолчал.

З.Сат поинтересовалась, действительно ли по программе «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе» введено 21,1 тыс. кв. метров жилья и улучшены условия жизни 422 молодых специалистов, как указано в информации Минсельхоза. Депутаты потребовали у В. Ендана представить данные по строительству жилья в разрезе кожуунов.

Поинтересовались законодатели и ходом посевной. Министр доложил, что запланировано засеять 16 тыс. гектаров, выполнено 76% запланированных работ. Помешала непогода – дожди. В.Оюн отметил: «Дождям радоваться надо. И сеять до дождей. У хорошего хозяина посевные работы должны закончиться к 25 мая».

Касаясь работы птицефабрики, министр долго и нудно докладывал, пока председательствующий не пресек вопросом: «Вы скажите, там цыплята есть или нет?», – на что получил откровенный ответ: «Уже нет». Идет процедура банкротства. Было непонятно: или министр не понимал то, что докладывал по бумажке, или пытался ввести депутатов в заблуждение. Депутаты поняли, что толку с него нет, и отпустили. Слез министр с трибуны с большим облегчением.

Об ипотеке

Программа разработана в целях реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Стартовые условия развития нацпроекта в республике весьма сложные. В 2005 году показатель ввода жилья в расчете на 100 человек населения в Туве составил 52, 4 кв. метра. Это самый низкий показатель в Сибирском федеральном округе, ниже среднего по СФО в 3, 9 раза. Обеспеченность жильем в республике сохраняется на уровне 2004 года – 12,7 кв. метров на одного жителя, что ниже общероссийского показателя в 1,6 раза.

В текущем году Агентство по ипотечному кредитованию планирует выдать населению 800 ипотечных займов на сумму более 7757 млн.руб. На приобретение жилья – 500 займов, на строительство нового жилья – 302 займа. В том числе на строительство объектов на территории Кызыла 272 займа: три 45-квартирных дома по ул.Московская и в районе «Восток»; 24-квартирный дом по ул.Буренская; 46-квартирный дом по ул.Дружбы (с использованием долевого строительства и выдачей долгосрочных ипотечных займов на сумму более 35 млн. руб.). Для кожуунов республики предусмотрено 30 ипотечных займов на сумму более 18 млн.рублей. Представительства Агентства открыты в Шагонаре и Ак-Довураке. К Агентству у населения большие претензии, главными из которых являются бюрократизм и вымогательство.

Такая обстановка депутатов тревожит.

Утверждение республиканской целевой программы развития ипотечного кредитования в РТ на 2006-2010 годы и стало поводом для разговора с министром строительства А.Свинцовым. Депутаты не стали пережевывать всем известные факты – бум ипотеки, ее уход на вторичный рынок, что сделало стоимость кызылских квартир выше абаканских, отсутствие собственной строительной базы и так далее.

З.Сат, единственное, о чем спросила – возможно ли снижение процентной ставки по ипотечному кредиту? Министр пояснил: «На настоящий момент действует 11 процентов годовых и выше. И это без вариантов. В Москве ипотечный кредит можно получить под 3 процента годовых. Мы такого позволить себе не можем».