Итоги операции «Игрок»

Вопреки требованиям Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на территории Республики Тыва игорные заведения продолжают осуществлять свою вполне легальную деятельность под видом так называемых «интернет-кафе» и лотерейных клубов.

Всего, по неофициальным данным, на территории республики осуществляют подпольный игровой бизнес 44 заведения, из них 86% в г. Кызыле, по два в Улуг-Хемском и Пий-Хемском районах, по одному заведению данной категории в Дзун-Хемчикском и Тандинском районах.

В связи с данным обстоятельством, в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, в МВД по Республике Тыва создана группа из числа сотрудников подразделений экономического блока МВД по Республике Тыва, которыми в период времени с 20 сентября по 30 октября текущего года проведены оперативно-профилактические мероприятия под условным названием «Игрок».

В рамках проведенной операции осуществлено более 20 проверок, в результате которых изъято 72 системных блока, 44 лотерейно-игровых автомата, 40 единиц лотерейно-вейдингового оборудования, 35 жидкокристаллических мониторов, 3 материнских платы, 6 серверов.

В отношении организаторов и посетителей игорных заведений назначено проведение 2 административных расследований, предусмотренных ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, ч.1 ст. 3.8 КоАП РТ.

Так, к примеру, при проверкепомещения, расположенного по ул. Чульдум 58, установлен факт проведения азартных игр с денежным выигрышем под видом проведения стимулирующей лотереи с использованием 14 игровых автоматов. В отношении организатора назначено административное расследование.

Согласно документации, основной целью так называемых «лотерейных клубов» является проведение стимулирующей лотереи для повышения уровня продаж канцелярских товаров. Кроме того, деятельность данных заведений не предусматривает получение выручки и целевых отчислений с канцелярских товаров.

Однако фактически, при проверке подобных заведений устанавливается тот факт, что посетители клубов для участия в игре вносят оператору минимальные платежи в сумме от 50 руб., хотя согласно требованиям стимулирующей лотереи, право на участие в ней не должно быть связано с внесением платы.

Кроме того, лотерейные аппараты по внешним признакам идентичны с игровыми автоматами.

Внимание сотрудников, задействованных в проведении профилактической операции, было направлено на выявление фактов осуществления азартных игр не только в столице, но и в кожуунах республики.

Так, при выезде в г.Ак-Довурак установлено, что в здании АТП жителям города предлагают провести «досуг» за игровыми автоматами.

Кроме того, при проведении проверки в данном заведении было установлено, что его организатор осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации. В данном заведении сотрудниками милиции для проведения экспертизы было изъято 9 системных блоков.

Таким образом, в действиях владельца усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, т.е. за незаконное предпринимательство.

После проведения проверочных мероприятий будет решен вопрос о возбуждении уголовного дела.

Однако, как показывает практика, изъятие игорного оборудования со стороны сотрудников милиции происходит неоднократно в одних и тех же заведениях, ввиду того, что после его изъятия, владельцы данных заведений вновь завозят необходимую аппаратуру и продолжают осуществлять незаконную деятельность.

Вместе с тем, на сегодняшний день перед сотрудниками правоохранительных органов имеется ряд проблем, препятствующих привлечению к административной и уголовной ответственности владельцев и организаторов игорных заведений.

Основной причиной этому является то, что федеральное законодательство не предусматривает норм, предоставляющих право субъекту РФ устанавливать административную ответственность за нарушение запрета деятельности по организации и проведению азартных игр.

Также следует особо отметить, что Уголовный Кодекс РФ не содержит норму права, прямо предусматривающую ответственность за нарушение требований Федерального Закона от 29 декабря 2006 г. №244-ФЗ, в части неправомерного осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, что усложняет документирование незаконных действий юридических и физических лиц.

В связи с выше изложенным, следует также обратить внимание жителей столицы и районов республики на то, что они самовольно становятся «жертвами» одноруких бандитов, принося свои честно заработанные деньги в ненасытные «лапы» мошенников. Быть или не быть игорному бизнесу на территории Республики Тува напрямую зависит от нас с Вами.

капитан милиции Инна Алеева,
Старший оперуполномоченный Управления
по налоговым преступлениям МВД по РТ