ПРОХОРЕНКО ПОЙМАЛИ ЗА РУКУ

«Рука руку моет» – так назывался наш материал о новом и.о. ректора ТГУ Ю.Прохоренко (№34 за 10 октября 2007 года). В частности, там сообщалось о том, что он удивил коллег своей жаждой до денег и уже через месяц после прибытия в республику запросил для себя жалование в размере 225 тыс. рублей.

На ученом совете, когда решался жизненно важный вопрос, особо усердствовала Тамара Тонгаковна Мунзук, она никак не могла объяснить собравшимся, в чем заключаются особые трудности в работе нового руководителя, который еще не проработал в ВУЗе и месяца. Сам желающий облагодетельствования также не мог ничего пояснить о собственном стремлении получать в 8 раз больше, чем в Хабаровском университете, в котором он не дослужился и до зав. кафедрой, и в полтора раза больше, чем сам ректор ТывГУ. Он робко сидел в сторонке и покорно ждал, когда двухсотдвадцатитысячная зарплата свалится ему в карман. Под напором Мунзук и главного бухгалтера Евграфовой большинство ученых пасануло, и нужное Прохоренко решение было принято. Не остались в накладе и доброхоты. Бухгалтер получила «вольную» в финансовой деятельности, а для Мунзук благодарный и.о. ректора «продавил» решение того же Совета о выделении ей из тощей казны университета 1,8 миллиона рублей на приобретение очередной (уже третьей по счету!) квартиры. Первую она подарила дочери, во второй живет сама.

В заключение мы пообещали разобраться в этой истории поподробнее и довести интересные факты до сведения до ученой общественности.

Впрочем, как выяснилось, интерес к личности Ю.Прохоренко проявила и прокуратура.

Как следует из представления, подписанного первым заместителем прокурора республики М.Санчаем, за недолгое время своей деятельности новый и.о. успел довольно глубоко запустить руку в государственный карман, а посильную помощь в этом ему оказала Т.Мунзук.

А вот и факты: 14 сентября прошлого года на первого проректора Ю.Прохоренко были возложены обязанности ректора, а 20 сентября и.о. ректора Музук Т.Т. (!) своим приказом за № 718 обязала бухгалтерию выплачивать и.о. ректора Прохоренко Ю.И. с 14.09.2007 следующие доплаты:

• за ученую степень доктора наук – 7000 рублей;
• за наличие ученого звания профессора – 60%;
• за статус ректора – 50%;
• за вредные условия труда – 12%;
• за должность – 80% на основании положения о материальной поддержке и выплатах стимулирующего характера;
• за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 30%.

В документе прокурорского реагирования резонно указано, что «поскольку с 14.09.2007 и.о. ректора назначен Прохоренко, то Мунзук Т.Т. не вправе была издавать приказы за подписью и.о. ректора.

Доплаты к заработной плате и.о. ректора Прохоренко Ю.И. приказом и.о. ректора Мунзук Т.Т. от 20.09.2007 установлены и начислены с нарушением требований федерального законодательства».

А точнее: ежемесячная доплата в размере 12% за вредность (работа за дисплеями ЭВМ) установлена незаконно, так полагается только работникам, непосредственно занятых на работах с использованием компьютеров, определяется по результатам аттестации рабочих мест и исчисляется по времени, фактически отработанному в неблагоприятных условиях.

К должностному окладу и.о. ректора университета установлена ежемесячная доплата за должность в размере 80%. Действительно, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 785 от 14.10.1992 г., предприятия, находящиеся на бюджетном финансировании, определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах выделенных бюджетных ассигнований, но эти надбавки должны устанавливаться решением вышестоящего органа. А Ю. Прохоренко «стимульнул» себя сам, и «за вторую половину сентября и октябрь месяцы 2007 года» незаконно положил в карман 42478,6 рублей.

К должностному окладу и.о. ректора университета Прохоренко Ю.И. установлена ежемесячная доплата в размере 50% за сложность, напряженность и специальный режим работы (статус ректора) на основании приказа и.о. ректора Мунзук Т.Т. от 20.09.2007. Но это тоже незаконно. Потому что «в соответствии с п. 2 Положения о статусе ректора государственного высшего учебного заведения Российской Федерации федерального подчинения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №695 от 11.06.1996, материальные гарантии и стимулирование деятельности ректора обеспечиваются ежемесячной доплатой к должностному окладу за сложность, напряженность и специальный режим работы, размер которой определяется учредителем (не более 50% должностного оклада).

Поскольку Прохоренко Ю.И. исполняет обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы на основании ст. 151 ТК РФ, такая доплата должна быть ему установлена в его трудовом договоре. Однако такие условия в его трудовом договоре отсутствуют. Более того, «эта доплата была установлена приказом и.о. ректора Мунзук Т.Т. от 20.09.2007 незаконно, поскольку Мунзук Т.Т. с 14,09.2007 г. не исполняла обязанности ректора и не имела право издавать приказы. Таким образом, и.о. ректора университета Прохоренко Ю.И. неправомерно произведена доплата за сложность, напряженность и специальный режим работы (статус ректора) в общей сумме 7285,71 рублей, из них за вторую половину сентября 2007 в сумме 2615,29 рублей, за октябрь 2007 – 4670,32 рублей”.

Не остановившись на достигнутом, Прохоренко издал приказ №927 от 27.11.2007 «об установлении себе как и.о. ректора надбавки к должностному окладу в размере 13000 рублей за исполнение обязанности ректора с 14.09.2007 из экономии фонда заработной платы федерального бюджета и ее перерасчета с 14.09.2007». Однако, выяснилось, что меры материального стимулирования по отношению к руководителю образовательного учреждения осуществляются приказом руководителя органа управления образованием, которому подведомственно учреждение. Таким образом, и на этот раз и.о. ректора Прохоренко Ю.Г. явно поспешил порадоваться неожиданно привалившему счастью.

А вот и результат. По мнению прокурора, Ю.Прохоренко за полтора месяца умудрился «хапнуть» 51512,88 рублей, и теперь обязан вернуть незаконно позаимствованное у государства.

Это очень здорово, что бдительная рука прокурора своевременно ухватила корыстную руку начинающего ловкача. Но ведь эту руку нужно было отрубить. Президент Путин настойчиво советовал «рубить руку коррупции» на недавней встрече с деятелями оппозиции. Однако, наши правоохранители с удовольствием отправляют на нары за мешок картошки и даже булку хлеба. А когда речь идет о тысячах, десятках тысяч рублей, и иной раз даже о миллионах, которые у государства расхищают начальники, смягчается горячее сердце и дрожат чистые руки.

Отдел по борьбе с негодяями