Тува выберет иной путь развития – без воровства и иждивенчества

В России и мире разгораются новые скандалы. В США громят команду Трампа за подозрительные связи с Россией. При этом всем понятно, что главная мишень – это совсем не советники и помощники президента, а сам Дональд Трамп. В Европе друзей Путина, что рвутся к власти, тоже преследуют – но уже за коррупцию. С таким «багажом» им вряд ли удастся победить на предстоящих в 2017 году выборах.

В России основной действующий оппонент Кремля Алексей Навальный начал грандиозную кампанию разоблачения премьера Медведева, у которого, по сведения Фонда Борьбы с Коррупцией (ФБК), на родственников, друзей и сокурсников записаны многомиллиардные активы от кроссовок и рубашек до дворцов и яхт. При этом всем понятно, что на самом деле целью блогера, объявившего себя кандидатом в президенты, является не смешной российский премьер, заявляющий простым гражданам «денег нет, но вы держитесь», а более серьёзное лицо – президент Путин, который стоит за ним.

Но и Тува тоже не отстаёт от мировых тенденций. МВД, СКР и ФСБ продолжают наращивание давления на ближайшее окружение премьера Кара-оола. Причём по темпам возбуждения новых уголовных дел и посадкам подозреваемых ранее отстававшие тувинские правоохранители уже опережают своих федеральных коллег.

Большое удивление в обществе вызвали сведения о привлечении к уголовной ответственности министра образования РТ Бичелдея за махинации при строительстве спортивных площадок для школ республики и хищение средств при строительстве ТИГИ. Как гром среди ясного неба было воспринято сообщение о хищении более 200 млн. рублей из республиканской программы развития мараловодства, фигурантами которых являются сразу два министра и зампреда правительства – гастарбайтер Огнёв и уроженец Тувы Свинцов.

Затем в течение двух недель к арестованным мошенникам из ООО «Вертикаль», воровавших бюджетные средства на программе переселения из ветхого и аварийного жилья, добавились новые фигуранты – широко известный тувинской аудитории Леонид Доржу в компании некоего гастарбайтера Купцова, который, по версии следствия, «отмывал» миллионы для Доржу. В связи с этим, думается, нужны пояснения.

Ранее Л.Доржу задерживался и помещался под домашний арест, в связи с привлечением к уголовной ответственности за хищение средств, предназначенных для строительства Станции переливания крови в г.Кызыле. Там, по некоторым подсчётам, им было похищено порядка 50 млн. рублей. Точнее скажет суд, который уже рассматривает это уголовное дело. А арестован он был по другому уголовному делу – в связи с хищениями государственных средств Минобороны на строительстве Военкомата на правом берегу Енисея. По некоторым сведениям, ему инкриминируется хищение около 118 млн. рублей.

В принципе, никто ареста Доржу не ожидал, поскольку он якобы уже дал показания на брата премьера Юру Кара-оола. Однако выяснилось, что у Доржу имеются аудиозаписи переговоров с Кара-оолом по поводу дележа ворованных денег, однако он эти записи считает гарантией от того, что чёрные братья его не «замочат» и следствию не передаёт. Прав он в этой ситуации или не прав, покажет время. Только думается, что в СИЗО для чёрных братьев он более досягаем, чем под домашним арестом. Так что записи, видимо, придётся следователям передать...

Другой нерадостной вестью для Кара-оола стало уголовное дело по поводу хищения 10 млн. рублей в Водоканале города Шагонара. И там, говорят, тоже «торчат уши» брата премьера. Что удивительно, одновременно с этими арестами пропал и Юра Кара-оол, который, по некоторым сведениям, до этого провёл пару месяцев в психушке. Не исключено, что он там находился добровольно с целью получения справки о невозможности содержать его под стражей по состоянию психического здоровья.

Совершенно очевидно, что все эти последовательные аресты людей из ближайшего окружения премьера Тувы Кара-оола не случайны. Как-то Шолбан Кара-оол, выступая перед руководителями профтехучилищ, предупредил их, что если у кого-то из их учеников попадутся на совершении преступления или аморального поведения, он его уволит без всякого сожаления, поскольку они лично отвечают за своих учащихся. Разворачивая эту историю на самого премьера Кара-оола, нужно ему прямо указать, что он лично отвечает за тех министров, зампредов правительства, руководителей агентств, ведомств и муниципалитетов, к назначению которых он имеет непосредственное отношение и которые находятся под уголовным преследованием. А также за тех «талантливых предпринимателей» типа Доржу, Пережогина, Микавы или Якушева, которые при его непосредственном участии без каких-либо конкурсных процедур получали государственные подряды и расхищали бюджетные деньги. К тому же следствие уже не скрывает, что известны факты подозрительных контактов указанных «талантливых предпринимателей» с братьями премьера Юрой и Лёней. Так что вслед за уголовной ответственностью проворовавшихся чиновников и «талантливых предпринимателей» должна последовать ответственность и самого премьера Тувы Шолбана Кара-оола.

Кара-оол на днях снова отбыл в Первопрестольную. Сначала он говорил, что будет добиваться встречи с Шойгу, потом выяснилось, что его срочно вызвали в Администрацию Президента на аудиенцию к Кириенко. Первая встреча так и не состоялась, хотя не трудно догадаться, что сейчас нужно Кара-оолу от министра Шойгу: федеральных средств на окончание строительства домов по программе переселения и неприкосновенности его лично и его команды от правоохранителей. Шойгу благоразумно от встречи уклонился, поскольку для него, скорее всего, не секрет, что повышенная активность правоохранителей Тувы при оперативном сопровождении контрразведки хода расхищения финансовых средств оборонного бюджета при строительстве объектов Минобороны совсем не случайна и направлена на дискредитацию окружения Шойгу. Помнится, такая же ситуация произошла при аресте руководителя службы безопасности МЧС генерала Ганеева, обвинённого в создании преступного сообщества. Тогда Шойгу ушёл из-под удара, открестившись от близкого друга Ганеева. Теперь аналогичная ситуация складывается в связи с его откровенным патронажем премьера Кара-оола и его криминальных братков.

Недавно Путин в сопровождении Шойгу побывал в Красноярске и отдохнул на заимке в Хакасии. В Туву завлечь Путина в который раз не удалось. Ни Зимина, ни тем более Кара-оола в компанию отдыхающих не пригласили. Более того: в это самое время Кириенко «промывал» Кара-оолу мозги в Администрации Президента. Теперь для всех очевидно: программу переселения из аварийного и ветхого жилья, выполненную в прошлом году на смешные 4%, Тува не выполнит и в году текущем. Более того, введённое Степашиным «ручное управление» республикой через Казначейство, предусматривающее продолжение финансирования объектов только после предоставления отчётов за полученные средства и не позволяющее Кара-оолу вольно обращаться с государственными целевыми средствами, полностью парализовало стройки в Туве, поскольку практически все объекты уже жульнически перекредитованы. В связи с этим почти все объекты в микрорайоне «Спутник» «заморожены» уже третий месяц. Строители несут огромные потери, налоговая служба начала инициировать массовое банкротство строительных организаций. Если ничего не изменится, к концу года республика будет иметь пару-тройку строительных организаций типа сафринского «Сельстроя» – остальные либо сменят юрисдикцию на другой регион, либо будут ликвидированы. Такова цена десятилетнего руководства республикой Шолбаном Кара-оолом.

Экономисты Союзов ветеранов государственной и муниципальной службы и русскоязычных граждан Тувы в своём анализе деятельности Ш.Кара-оола прямо указывают на него, как на виновника драматичной ситуации в строительной отрасли республики.

Они отмечают, что «реальным рычагом решения проблем дотационности республики и создания новых рабочих мест было бы развитие строительного комплекса республики. Однако в связи с протекционистской деятельностью руководства республики и здесь наблюдается полный развал. Значительные объёмы инвестиций, выделенные по программам переселения из аварийного и ветхого жилья и обеспечения жильём детей-сирот были переданы на освоение гастарбайтерам из других регионов, в то время как местные строительные компании, такие как ОАО «Тувастрой» и ООО «Жильё», не способные платить солидные откаты, остаются без работы.

Такие строительные компании, как ООО «Водный мир» и ООО «Нск-Град» (директор Пережогин, Новосибирск), ООО «Вертикаль» (директор Микава, Красноярск), ООО «Технологии автономных систем» (директор Зяблинцев, Абакан), ООО «Аркада» (директор Лендел, Абакан), ООО «Новолит» (директор Барковский, Новосибирск) при странных обстоятельствах не только превратились в основных подрядчиков по государственным строительным контрактам, но и стали получать ускоренное финансирование объектов свыше принятых норм, в связи с чем все они сейчас числятся должниками бюджета Тувы. «Слаженная деятельность» этих подрядчиков с чиновниками тувинского правительства, смазанная системой откатов, привела к переплате выполненных строительных работ в размерах до миллиарда рублей и срыву программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, исполнение которой к концу 2016 года составило всего 4%.

Следственными органами ФСБ и СКР в настоящее время в отношении руководителей указанных строительных организаций в компании с чиновниками правительства Тувы возбуждено боле полутора десятков уголовных дел, часть из которых уже находится на рассмотрении судов. Среди фигурантов уголовных дел кроме гастарбайтеров Пережогина (ООО «НСК-град» и ООО «Водный мир»), Микавы (ООО «Вертикаль»), Зяблинцева (ООО «ТАС»), Лендела (ООО «Аркада») и местных Бабкина (ООО «Титан»), Доржу (ООО «Инвестстрой»), Машукова (ООО «Арданиум»), Иванова (ООО «Региональная строительная компания»), Марукяна (ООО «Мегастрой»), Фролова (ООО «ТываЦентрАзия»), правоохранительными органами республики привлекаются к уголовной ответственности два бывших министра строительства республики (Сат и Свинцов), два начальника УКСа (Свинцов и Илкин), руководитель ГКУ «Госстройзаказ» (Монгуш), что указывает на массовые и системные хищения средств бюджета республики, направленных на строительство.

Не случайно в республике основные объёмы подрядных работ были отданы строителям других регионов – это продиктовано принципами конспирации, принятыми в правительстве Тувы. Для создания условий отсутствия какой-либо конкуренции правительство Тувы создало ГКЦ «Госстройзаказ», которому передало функции заказчика, а УКС наделило правами генерального подрядчика, чтобы бесконтрольно распределять государственные заказы в обход закона о госзакупках и отдавать строительство объектов гастарбайтерам, готовым платить откаты.

А теперь, чтобы скрыть провал в строительстве, правительство прибегает к подлогам и фальсификациям. Так, к примеру, правительство отчиталось о строительстве домов по программе переселения на ул. Убсу-Нурской, хотя на самом деле эти дома были построены по программе повышения сейсмоустойчивости зданий.

С.Степашин (с подачи правительства Тувы) доложил премьеру Д.Медведеву о том, что средства, направленные на строительство жилья под переселение из ветхого и аварийного были использованы на строительство набережной, что не соответствует действительности. Да, действительно, эти средства в объёме более 180 млн. рублей «осели» в ООО «Водный мир» (директор Пережогин), но никакого отношения к строительству набережной Енисея они не имеют, поскольку строительство набережной было окончено в августе 2014 года, а финансирование программы переселения только началось в октябре 2014 года.

Следует отметить, что отсутствие заказов на подрядные работы привело местные строительные организации к их развалу и к прекращению деятельности местных предприятий строительных материалов. В их числе Кызылский кирпичный завод, Кызылский ЛДК и завод ЖБИ «Сардаана». По этим причинам провалены программы переселения граждан из аварийного жилья, предоставления жилья детям-сиротам, многие начатые строительством объекты остались незавершёнными, хотя подрядным организациям средства проплачены в полном объёме.

В настоящее время некому строить объекты, приезжие строительные компании уходят, а местные – развалены. Как результат, за январь-ноябрь 2016 года лимиты бюджетных ассигнований по федеральным адресным инвестиционным программам были использованы всего на 33,6% (из 1026 млн. рублей лимитов использовано 345 млн. рублей). Правительством республики в отчёт о выполнении адресной программы по переселению жителей Республики Тыва из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы включён жилой дом №2 по ул.Убсу-Нурской в г.Кызыл, который построен на средства государственной программы РТ «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва на 2014-2018 годы». Другой такой же дом не был сдан в эксплуатацию, однако руководство республики в связи с приездом комиссии по контролю за переселением из аварийного и ветхого жилья во главе со Степашиным, организовало фейковое заселение дома, хотя дом не имеет к этой программе никакого отношения, к тому же застройщику не было выдано разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Примечательно: до настоящего времени многоквартирный как бы благоустроенный жилой дом не обеспечен горячим водоснабжением. Прокуратурой установлено, что ни один из жилых домов, строящихся в рамках республиканской программы по переселению жителей Республики Тыва из аварийного жилищного фонда, в эксплуатацию не сдан. По фактам мошеннических действий при строительстве жилых домов и отсутствии контроля со стороны уполномоченных органов за целевым и эффективным расходованием денежных средств в настоящее время возбуждены уголовные дела, сумма расточительства и нанесённого ущерба бюджету республики составляет 929 млн. рублей».

Но если бы такая ситуация была создана только в строительстве. Как отмечается в записке, «Неумение правительства управлять экономикой и ошибочно выбранная Стратегия развития республики привели к банкротству множества ключевых для экономики республики предприятий. В течение 10 последних лет вместо создания новых предприятий по переработке местного сырья, власти занимались ликвидацией действовавших предприятий пищевой и лёгкой промышленности республики. Даже провозглашённая приоритетной программа импортозамещения и выделение под неё федерального финансирования не привели к активизации экономической деятельности предприятий пищевой промышленности: к обанкротившимся предприятиям – мясокомбинату ООО АПК «Урянхай», Кызылскому пивзаводу, цеху по производству макаронных изделий в 2015 году добавились новые банкроты – Кондитерская фабрика в Кызыле, укомплектованная импортным оборудованием, водочное предприятие «Чагытай», птицефабрика «Енисейская» и линия тепличный комбинат.

В период деятельности правительства Ш.Кара-оола были полностью разрушены и такие предприятия лёгкой промышленности республики, как ОАО «Тыва алгы» и ОАО «Саянские ковры», Кызылская швейная фабрика, на которых было организовано производство натуральной шерсти, шерстяной пряжи, ковров и ковровых изделий, овчины шубной и швейные изделия. Предприятия, оснащённые современным импортным оборудованием, были обанкрочены и проданы за мизерные деньги коммерческой структуре.

Особенно стоит отметить ликвидацию ковровой фабрики, оснащённую по программе «Гермес» современным немецким оборудованием. Бюджет республики заплатил за оборудование 570 млн. рублей, а всего в строительство было вложено до миллиарда капиталовложений. Однако властям без проведения публичных конкурсных процедур удалось «продать» всё это подставным лицам из числа родственников первого заместителя председателя правительства РТ за смешные 11 млн. рублей. В настоящее время оборудование перепродано в другие руки, вывезено за Саяны и успешно производит конкурентную продукцию в Бурятии. Вина за эту «сделку» полностью лежит на правительстве Ш.Кара-оола».

Самое неприятное, что взамен ликвидированных разрушенных правительством Тувы производств не было создано новых предприятий, за исключением некоторых кустарных малых предприятий в районах, которые не оказывают никакого влияния на экономику республики. Единственное исключение – созданные Оюном В.М. предприятия по переработке молока и мяса. Однако на одном инициативном предпринимателе республика не может стабильно развиваться. И потому совершённый Оюном прорыв в сельхозпереработке не может оказать существенного влияния на рынки молока и мяса.

О том, в какую дыру нас загнало правительство Кара-оола, говорит хотя бы тот факт, что даже Республика Алтай, которая по численности населения и по территории намного меньше, чем Тува, производит в обрабатывающей промышленности продукцию почти в 10 (!) раз больше нас, а в соседней Хакасии – объём производства обрабатывающей промышленности превышает в 37(!) раз, и наша республика по этому показателю занимает последнее место в СибФО.

Однако жизнь продолжается. Переживём мы и эпоху катастроф, организованную нам Кара-оолом. Но на это нужно время, люди и силы. Нужно делать всё, чтобы это время настало быстрее.

Я продолжу публикацию на эту тему. До встречи.

Кондрат Пчёлкин