2017 год: Шолбан Кара-оол без прикрас и иллюзий
Наш премьер Ш.Кара-оол, благодаря лоббистским усилиям пронырливого Сергея Шойгу, пришёл к власти в Туве после грандиозного провала партии «Единая Россия» на парламентских выборах в далёком апреле 2007 года, которые выиграл В.Оюн, стоявший во главе «Партии Жизни». Львиная доля провала лежит лично на Кара-ооле, вместе с Ш.Ооржаком возглавлявшим на выборах партийный список. С места в карьер, слабо разбирающийся в народном хозяйстве новый премьер, оказался очень способным фантазёром. Ещё ничего не сделав реального, он за первый год своего премьерства успел наобещать больше, чем его предшественник за все 16 лет. Были среди обещаний и совершенно изумительные прожекты: такие, как создание консорциума олигархов по освоению богатств Тувы, ликвидация территориальной изолированности Тувы от остального мира путём придания Кызылскому аэропорту статуса международного, производство дирижаблей, организация водного пути по Енисею и строительство железнодорожной магистрали Курагино-Кызыл, а также морского порта в Ванино, разработка Элегестинского месторождения коксующихся углей, ТЭС-2, создание агропояса вокруг Кызыла и многое-многое другое, что должно было уже к 2012 году обеспечить республике бездотационный бюджет, а населению Тувы – невиданное ранее процветание.
Я специально не перечисляю всего, что успел наобещать нам Кара-оол – хотя бы потому, что простое повторение обещанного заняло бы ни одну страницу газеты, и читать это вам надоело бы уже на второй. Но, похоже, Шолбан Валерьевич уже и сам подзабыл, что он нам обещал. 10 лет – срок немалый. Он был обязан поумнеть, хотя бы в этой части. И обещать скромнее и реалистичнее. Но он, судя по всему, не учится даже на собственных ошибках. Он продолжает неосторожно обещать, полагая, что ему это никто не припомнит. А я кое-что напомню ему из того, что пообещал в последние годы с указанием дат обещаний и сроков их реализации.
Главная долгоиграющая «клятва Кара-оола» – это т.н. ликвидация транспортной изолированности республики. В этом плане основной зарок губернатора – строительство ж/д ветки Курагино-Кызыл. Шолбан Валерьевич со своим другом-компаньоном Байсаровым неоднократно переносил окончание без него начатого строительства, но вспомним только последние заклинания. 22.10.2013г. было обещано, что поезда по ветке Кызыл – Курагино запустят в 2018 году. Затем 20.04.2015г. последовало заявление о том, что железнодорожная линия Элегест – Кызыл – Курагино, строительство которой обойдётся в 156 млрд. рублей, «будет построена до 2019 года». На дворе год 2018, однако прерванное строительство так и не возобновлено. Теперь он обещает, что «в 2018 году начнётся её строительство»...
30.06.2016г. наш Шолбан нам пообещал, что «до конца 2017 года начнётся регулярное авиасообщение между Кызылом и Казанью». Идёт год 2018-й... А ещё ранее – 04.07.2013г. он заверил нас, что до конца 2016 года аэропорт Кызыла получит статус международного. Пошёл второй год просрочки обещанного. 20.09.2016г. он пообещал, что до мая 2017 года будет завершена реконструкция Кызылского аэропорта и у нас «однозначно будут прямые рейсы в Москву». На сегодня даже не сдана заказчику взлётная полоса... 25.08.2015г. Кара-оол в компании с сенатором Ооржаком нам пообещал, что до конца 2017г. «10 самолётов «Сухой Суперджет-100» пополнят авиапарк республики». На дворе год 2018 – никаких самолётов нет. А в это время, закупленные Кара-оолом неизвестно зачем одномоторные Pilatus PC-12, летают по Европе, принося прибыль неизвестно в чей карман. Что же до подаренного Президентом Ельциным нового ЯК-42, он был списан и продан на запчасти.
Продолжая дорожно-строительные замыслы, Ш.Кара-оол 21.04.2017г. сообщил, что решил вопрос финансирования строительства нового моста в г.Кызыле, для чего «Власти Тувы рассчитывают получить 200 млн. рублей из федерального бюджета в 2017 году». Год благополучно закончился, а деньги, как обычно, не поступили...
28.09.2015г. он пообещал «ликвидировать очередь в детсады для детей от 3 до 7 лет» до конца 2015 года. На сегодня Тува – один из двух регионов РФ, где есть такие очереди. 17.11.2014г. он пообещал, что правительство до конца 2017 года построит и «сдаст 600 квартир эконом-класса» для «граждан, которые не имеют достаточно доходов, чтобы купить квартиру по рыночной стоимости». Такое строительство даже не было начато. 13.12.2016г. премьер пообещал построить «более полутора десятка школ и детсадов в 2017 году». Построена только одна школа.
21.06.2013г. Кара-оол клятвенно божился «расселить аварийные дома» до конца 2017 года. 13.05.2014г. он перенёс срок исполнения до 31.08.2017г. На дворе 2018 год, а Тува с 14% исполнения программы переселения, которая закончилась 1.09.2017г., занимает последнее место в РФ. При этом было похищено по разным расчётам от 1,2 до 3 млрд. бюджетных средств, возбуждено и расследуется 56 уголовных дел, по которым привлечены к уголовной ответственности бывшие: два министра, два начальника УКСа и три руководителя ГКУ «Госстройзаказ».
04.10.2015г. было обещано, что «на строительстве военного городка мотострелковой бригады» до конца 2015 года будут «возведены 5 казарм, солдатская столовая, учебный корпус, 2 жилых дома, общежитие на 400 человек, штаб бригады и батальона, медицинская рота, инженерная инфраструктура». Вместо этого имеем возбуждённое уголовное дело по факту хищения 3 млрд. средств Минобороны, уволенного начальника строительства Хвана и необходимость разборки всего отстроенного.
17.02.2016г. было озвучено обещание, что до 30.08.2016г. «девятиэтажный отель компании «Benkons» в Кызыле будет сдан в эксплуатацию досрочно». Удалось с грехом пополам отчитаться по строительству гостиницы к 1 сентября 2017 года, хотя стройка продолжается дальше. При этом даже сокращение с 9 этажей до 6 не помогло.
31.08.2017г. он пообещал «детский технопарк «Кванториум» площадью 600 кв. метров», где «около 800 детей» должны были «заниматься конструированием автомобилей, авиамоделированием, робототехникой, программированием, биотехнологиями и высокими технологиями». Увы, об этом ничего не известно. Также не появилось в Туве в ушедшем году разрекламированного «хозяйства по разведению лошадей местной породы». Не было возобновлено «промышленное производство соли», хотя назначенный Кара-оолом срок – 2016 год – давно прошёл. Этот же срок ещё 13.03.2016г. был установлен и для «создания индустриального парка» на территории бывшего ДСК в Кызыле «по производству строительных материалов, деревообработке и изготовлению мебели», о котором теперь никто уже и не вспоминает. Как и о «восстановлении швейного производства с новейшим оборудованием с программным управлением в кол-ве 25 машин и обученным персоналом минимум в 50 рабочих мест». Нет смысла рассказывать, что и это обещание оказалось пустым...
Исполненным на сегодняшний день оказалось только одно обещание – «запустить первую очередь мясокомбината мощностью 2 тыс. тонн в посёлке Сукпак». Мясокомбинат действительно есть. Только заслуги Кара-оола в том нет, построил и запустил производство совсем другой человек – выше упомянутый В.Оюн...
Кроме всего этого Ш.Кара-оол 02.11.2015г. пообещал нарастить турпоток в республику «в 8 раз». Это обещание пока нельзя назвать пустым – он надеется его исполнить аж в 2021 году. Доживём – проверим... Но почему-то кажется, что и этому обещанию Кара-оола сбыться не суждено...
Хотя, справедливости ради следует отметить, что наш Кара-оол не такой уж идиот, как кажется. Похоже, он и сам стал осознавать свою ущербность. Так, в интервью перед Новым 2017 годом он был вынужден отметить: «наши цифры по сельскому хозяйству я считаю скромными. Почти 120 млн. рублей мы тратим на покупку семян, на весенне-полевые работы». Хотя на самом деле: «это просто выбрасывание денег в песок». Заявляя, что якобы в республике «порог численности скота стабилизировался на уровне 1,3 млн. голов», он тут же вынужден признаться: «в советские времена у нас поголовье оленей было в пределах 12-13 тыс. особей, а сейчас у нас только 3 тыс. голов». «Есть сельхозуправления в районах, где люди исправно получают зарплату, фактически занимаются отчётами, а суть своей работы – поддержка сельхозпроизводителей – оказалась забытой». «В половине этих сёл нет водоснабжения. В большинстве ставится вопрос о создании ФАПа. Там должна быть школа, связь, в том числе мобильная – а её нет». Вспомнил и о развале системы образования: «в Шуурмаке, в малокомплектной школе, количество учителей не соответствует количеству учеников. При этом руководство школы отправляет своих детей учиться в Кызыл» – таков уровень преподавания...
Шолбан Кара-оол нередко заявляет, что якобы оппозиция чернит его деятельность и придумывает ему недостатки. Может быть... Но любить его, честно говоря, не за что. Давайте посмотрим, как объективно по оценкам федеральных органов власти и чиновников самого высокого ранга выглядела Тува в ушедшем году на фоне других регионов России. Для ясности разобьём оценки по нескольким направлениям деятельности правительства. Для начала возьмём самую безобидную область – социальную: образование, здравоохранение, состояние окружающей среды... Прямо скажем, позитива в этих заявлениях маловато.
Здравоохранение.
Минздрав РФ предупреждает: «Тува – лидер в России по заболеваемости сифилисом и туберкулёзом». «В Туве за первые 5 месяцев 2017 году был зафиксирован самый высокий в России показатель заболеваемости туберкулезом». Его поддерживает Росстат, уточняя: «Уровень заболеваемости сифилисом в Республике Тыва в 3,5 раза выше среднероссийского показателя». Роспотребнадзор добавляет: «в Туве наблюдается существенный рост заболеваемости СПИДом». Сведения от Росстата: «Чаще всего в 2016г. в России дети в возрасте до 1 года умирали в Чукотском автономном округе (16,4 случая на 1000 родившихся), в Еврейской автономной области (16,2) и в республике Тыва (11,3)».
Образование.
Министр образования О.Васильева: «Наиболее проблемный регион – Тува – единственный регион, где занятия в школах работают в 3 смены, а в большинстве школ нет тёплого туалета». По итогам сдачи ЕГЭ: «Хуже всего с заданиями справилась Чечня (21,8%), на втором месте по количеству ошибок ученики Тувы (18,8%)». Роспотребнадзор сообщил: «Общежития высших учебных заведений Орловской и Ярославской областей, а также колледжей и техникумов Кызыла (Тува) названы самыми холодными в России». Счётная палата РФ: «Тува и Калмыкия при полном использовании субсидии в общем объёме 1,3 млрд. руб. не создали в 2016г. ни одного места в школах». «К маю 2016 года только Забайкальский край и Тува не выполнили указ Путина о ликвидации очереди в детских садах».
Экология.
«Иркутская область, а также Тыва и Курская область вошли в тройку регионов с наибольшей загрязнённостью воздуха», – выяснили в Роспотребнадзоре. Секретарь Совбеза РФ Патрушев: «В Туве критичное загрязнение окружающей среды». «Смертность от болезней органов дыхания и злокачественных новообразований... наибольшие уровни зафиксированы в Тыве, Дагестане, Бурятии, Омской области – от 82,7 до 104,5 случая на 100 тысяч населения».
Условия труда и социальное обеспечение.
Росстат: «Самым бедным регионом оказалась Тува, где половина населения живёт за чертой бедности». «В целом по России в октябре-декабре уровень безработицы составляет 5,4%. Из субъектов Федерации самый высокий уровень безработицы в Ингушетии – 28,8%, в Тыве – 17,5%». «По статистике, наибольший уровень занятости – в Красноярском крае (65,2%). Самым «свободным от работы» регионом стала Тыва – там уровень занятости составил лишь 50,1%».
Минздрав: «В Туве каждый пятый подросток – наркоман».
Росстат: «Наибольшая миграционная убыль в абсолютных значениях отмечена в Омской области, однако в относительных показателях Омскую область опережает Тыва, население которой (307,9 тыс. человек) уменьшилось на 395 человек – т.е. на 0,13%». «Меньше всех живут в Туве (64,2 года), Чукотском автономном округе (64,4 года) и Еврейской автономной области (65,8 года)».
Минстрой: «Наибольшие проблемы с оплатой коммунальных услуг возникли у жителей Карачаево-Черкессии, Чувашии, Приморского края, Хакасии и Тувы, где не справляются с платежами более 20% жителей». «Стоимость жилья повсеместно дешевеет и только в Туве – растёт на 3,55% в год».
«Советский спорт» опубликовал рейтинг регионов по спортивным критериям: «Последние три места заняли Хакасия (83), Тува (84) и Магаданская область (85)».
Компания «Мегафон»: «По количеству обращений в Сибири» «в долях» «к Владимиру Путину на телефоны прямой линии» «Тува оказалась на первом месте с двукратным отрывом от ближайшего «соперника». В Туве 0,5% населения посчитало, что в разрешении их проблем сможет помочь только Путин».
Состояние безопасности.
По данным Генпрокуратуры: «Уровень преступности в России падает, в Туве – растёт». Эксперты Генпрокуратуры: «тройка регионов – лидеров по росту преступности: Тува, где рост составил 8,7%, а также Сахалинская область и Северная Осетия – 4,5%». Генпрокуратура: «Тува – самый криминальный регион России». «Согласно данным статистики, наибольший прирост нераскрытых преступлений наблюдается в Туве (+91%)». «Количество убитых выросло на 43,8%». Секретарь Совбеза Н.Патрушев: «среди криминогенных объектов выделяются Тува и Забайкальский край».
Борьба с алкоголизмом.
МВД РФ: «В Республике Тыва люди стали на 37,5% чаще травиться алкоголем». Роспотребнадзор: «Жители Кемеровской и Иркутской областей, а также Тувы гораздо чаще травятся алкоголем, чем жители других регионов». Генпрокуратура: «В Туве стали чаще травиться алкоголем и выросло количество убийств – за 2016 год число пьяных преступлений выросло на 18,8%».
Инвестиционная деятельность.
Минстрой: «В список субъектов с самыми плохими условиями для инвесторов вошли Алтай, Карачаево-Черкесия и Тува». «Меньше всего жилья строили в Забайкалье, Республике Алтай и Туве – менее 2% в каждом». Росстат: «В Туве в 2016 году объём инвестиций составил 8555,6 млн. рублей, что на 34,4% меньше, чем в 2015 году». Минстрой: «Среди 11 регионов, которые значительно отстают от плана по темпам реализации программы расселения аварийного жилья, среди аутсайдеров оказались Тува, Забайкальский край и Иркутская область». «Стоимость кв. метра на вторичном рынке снижается, в Туве – растёт».
Оценка деятельности регионального правительства.
«Байкал-Daily»: «В Туве на 1000 человек приходится 31 чиновник – максимальный результат среди сибирских регионов и третий в общероссийском рейтинге». Минфин РФ: «Тува на 82 месте по уровню открытости бюджетных данных за 2016 год. Худшими направлениями в Туве названы «Годовой отчёт об исполнении бюджета» и «Бюджет для граждан». В Туве искажаются официальные данные: «Респонденты из Тувы сообщили, что в среднем получают 21 239 рублей, в то время как по данным Росстата средняя зарплата учителей в Туве 28 072 рубля». Руководитель Счётной палаты РФ Голикова: «Среди 11 регионов с проблемами выполнения майских указов Амурская, Саратовская области, Забайкальский край и Тува. Самой острой проблемой в Туве она считает расселение граждан из ветхого жилья». Минстрой: «В Туве все организации ЖКХ убыточны». «Тува на первом месте по количеству ветхого жилья – в республике 17,3% непригодного для жизни жилья». НИУ ВШЭ: «хуже всего «готовы к будущему» оказались Республики Хакасия, Тыва и Рязанская область». «Тува в конце списка регионов по количеству иностранных туристов». Комитет гражданских инициатив: «Тува по результатам исследования избирательных кампаний 2016 года попала в число регионов с «тотально сфабрикованными» выборами». Известный российский дизайнер А.Лебедев: «Тува – худшее место России». Минтранс: «Красноярский аэропорт увеличил пассажиропоток на 32,8% – до 990 383 человек. Аэропорт Омска в 2017 году обслужил 402 308 человек, что на 14,9% больше прошлого года. Абаканский аэропорт обслужил 74 756 человек, а в аэропорту Кызыла пассажиропоток составил только 12 291 человек».
Майские указы В.В.Путина.
Четыре региона РФ не предусмотрели в своем бюджете полный объём средств на 2018 год на выполнение майских указов президента по повышению зарплат учителям, врачам и научным работникам. Об этом заявил глава Минтруда Максим Топилин, выступая на съезде «Единой России». «К сожалению, по нашим расчетам, по нашим оценкам, четыре региона – Пермский край, Тыва, Еврейская автономная область и Республика Северная Осетия... до сих пор не предусмотрели полный объём денег на эти цели», – сказал он. Согласно майским указам президента от 2012 года, заработная плата учителей, медицинских и научных работников должна достигнуть 200% от средней зарплаты в регионе. Вот такое отношение к поручению Президента РФ.
Зато «Шолбана Кара-оола похвалили за активность в соцсетях».
Кызыл.
Не менее яркую деятельность демонстрирует и его брат В.Ховалыг, пристроенный в кресло мэра столицы республики Кызыла. Результаты его деятельности в точности соответствуют принципу семейственности.
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ: «наименее эффективными сибирскими мэрами названы В.Облогин (Горно-Алтайск, 65 место), С.Кузнецов (Новокузнецк, 71 место) и В.Ховалыг (Кызыл, 76 место)». Минстрой: «В Кызыле 85,3% канализации требует замены, по России – 43,6%». Эксперты «Национального рейтинга мэров»: «На 76 месте глава Омска Сергей Фролов (уволен – ред.), на 78 – глава Кызыла Владислав Ховалыг». ОНФ и Минприроды РФ: «Власти Кызыла скрывают от общественности реальную экологическую обстановку». «В рейтинге – более 30 городов. Самое низкое – 70-е – место – Кызыл». Минприроды: «Приоритетный список городов России с наибольшим уровнем загрязнения в 2015 году включает 11 городов. Среди них ...Кызыл». «По качеству жизни Кызыл занял 249-е место из 250-ти». Минстрой: «Снижение инвестиционной активности отмечено в Кызылском муниципальном районе (на 51,3%) и городском округе г.Кызыле (на 10%)». «Меньше всего из сибирских регионов построили жилья в Туве – 10,7 тыс. кв. метров (60,8% к уровню 2016 года)». «Столица Тувы вошла в тройку крупнейших городов СибФО с самым дорогим бензином».
...
Хочу сразу оговориться: на статистику обижаться грех. Я бы не стал называть Шолбана Кара-оола тупым и необучаемым чиновником. Нет, многие отмечают, что он чрезвычайно говорлив и быстро усваивает желания «сверху». Просто ему часто не хватает самокритичности. Он всегда во всём винит своих подчинённых, не осознавая, что и за них тоже ответственен именно он. Вот, к примеру, на днях он мудро заметил, что «Власть не дана для того, чтобы сидеть там вечно». И привёл пример из известного мультфильма, который любит Путин: «Акела промахивается – приходит новый». С чем тут поспоришь? Однако Кара-оол почему-то эту истину примеряет только к подчинённым и как бы не догадывается, что он сам вот уже одиннадцатый год чуть ли не ежедневно промахивается, как тот Акела, и ему давно уже пора освободить кресло для нового... Если кто-то не верит – пусть снова перечитает выше приведённые убийственные выводы федеральных органов об итогах его 10-летней деятельности.
Наверное, мне кто-то захочет возразить: мол, и до него Тува не блистала. Да, это так. Однако при Ооржаке Тува входила в 20 отстающих регионов, а при Кара-ооле она постоянно находится в тройке самых отсталых субъектов РФ. При этом соседи Тувы по негативным показателям меняются – то Забайкальский край, то Чечня, то Пермский край, то Осетия, то Хакасия. А Тува там обосновалась прочно и сразу по большинству показателей. При Кара-ооле во главе республике и Ховалыгом во главе Кызыла мы из этого «хвоста» не выскочим никогда.
Судя по всему, Шойгу так хорошо «насобачился» обслуживать отдых Путина, что мы обречены и дальше терпеть этих совершенно не приспособленных к труду деятелей. Вероятно, Путин понимает, что с такими, как наш премьер и мэр, идти на выборы не очень комфортно. Может, хоть это повлияет на его решение?
До встречи.
Кондрат Пчёлкин