Жилищно-криминальная афера

То, что в сфере ЖКХ все воруют, общеизвестно. Именно в этой сфере собралось не мерянное количество мошенников, обирающих население и государство. О начальнике УК ООО «Жилсервис» Рамазанове написано немало. Он – активный член партии «Единая Россия», друг и соратник Виктора Тунёва и Шолбана Кара-оола. Бывший сотрудник милиции, со скандалом покинувший ряды правоохранителей. Любит эпатажность. Однажды через правительственные СМИ даже грозился утопить в нечистотах город. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности, но каким-то чудом до сих пор не судим. Имеет особый нюх на деньги. Любит их беззаветно. И вот он снова под следствием. Его подозревают в мошенничестве в особо крупном размере.

Как известно, в 2011 году в Кызыле произошло несильное землетрясение. Никаких особых разрушений, к счастью, не произошло. Однако пронырливому Кара-оолу через беспечного Шойгу всё же удалось выбить из Правительства России немалые деньги якобы под ликвидацию последствий землетрясения. Большую часть этих денег потом украдут или раздадут по друзьям-родственникам чиновников. Скорее всего, все эти мероприятия якобы по ликвидации последствий землетрясения были задуманы как массовая афера тувинского правительства по присвоению бюджетных средств.

Точно утверждать преждевременно, но не исключено, что разработкой мероприятий занимался лично Глава правительства. Хотя воровали деньги через муниципалитеты. Сейчас пока рано говорить, сколько ворованных денег досталось Кара-оолу или Шойгу, но сама методика воровства, похоже, прорисовывается достаточно отчётливо благодаря возбужденному уголовному делу, главным персонажем которого является директор ООО УК «Жилсервис» Е.Рамазанов.

Ему и его подельникам инкриминируют мошенничество при воровстве бюджетных денег в размере 40 607 846 рублей. Самого Рамазанова и его дружков, среди которых при определённом раскладе вполне могут оказаться бывший Глава г.Кызыла Тунёв и мэр столицы Ховалыг, пока преступниками называть рано. В деле «точку» должен поставить суд, но технология воровства бюджетных миллионов уже в основном известна благодаря тому, что контролем за использованием чрезвычайных денег занялась ФСБ. Как известно, именно эта служба сейчас является наиболее неподкупной и дееспособной. Насколько известно, наши местные чекисты неподконтрольны семье кара-оолов. К тому же дело ведёт перспективный и толковый следователь. Что даёт повод надеяться, что отвечать за воровство будут не только мелкие сошки типа Рамазанова, но и фигуры покрупнее от городских начальников до республиканских.

Впрочем, обо всём по порядку. Как удалось выяснить в прокуратуре, уголовное дело было возбуждено в марте 2014 года. В мае предъявлено обвинение. Сейчас ведётся следствие. В соответствии с фабулой обвинения, Е. Рамазанов и компания совершили преступление, предусмотренное ч.4 ст.159 УК РФ, – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, в составе группы лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, за что в соответствии с УК РФ полагается наказание до 10 лет лишения свободы. А совершено оно предположительно при следующих обстоятельствах.

Узнав, что по протекции Шойгу Туве из резервного фонда Правительства России будут выделены деньги для проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий ЧС, Ш.Кара-оол сотоварищи распределил их по муниципалитетам для последующего «освоения». Никаких точных расчётов потребности в деньгах тогда не было, всё решалось «на глазок». Наверное, главным критерием определения сумм могли быть возможности того или иного руководителя относительно законно украсть ту или иную сумму. Тандему Тунёва-Ховалыга Кара-оол выделил 134 809 500 рублей. Вот эти деньги и стали мишенью для мошенников. Десятки миллионов, как известно, не в Хурале, не в Мэрии украсть невозможно. И Тунёв-Ховалыг направили эти деньги в УК «Жилсервис» «надёжному человечку» – Рамазанову Евгению Рифатовичу, которому Тунёв и Ховалыг передали в обслуживание 31 панельный многоквартирный дом в г.Кызыле. Вот в этих домах на бюджетные деньги, по их задумке, Рамазанов и должен был провести якобы ремонт швов между панелями, применив при этом дорогостоящие материалы и дорогущую технику. Смысл аферы заключался в том, что при разделке швов никакой техники не использовалось, поскольку работу делали альпинисты, а дорогие материалы были заменены на дешёвые. В этой афере, судя по всему, роли были распределены заранее. Причём мэрии была отведена простая задача – выделить деньги Рамазанову и не контролировать ход аварийно-восстановительных работ. И следует признать, что Тунёв и Ховалыг с этой задачей справились блестяще.

А вот «осваивал» миллионы Рамазанов не один. Получив бюджетные деньги, Рамазанов подключил к этому делу Алексея Борисовича Малышева. И, по версии следствия, они вместе разработали задачку по замене технологии проведения аварийно-восстановительных работ, что и привело к хищению бюджетных средств. Как установили чекисты, сговор Рамазанова с Малышевым состоялся 18 мая 2012 года. На Малышева выбор Рамазанова пал потому, что тот контролирует три юридических лица: ООО «НИКС», ООО «ПРИМАС», ООО «Тува-РУ», которые впоследствии Рамазанов выбрал субподрядными организациями по проведению аварийно-восстановительных работ по ремонту межпанельных швов в тридцать одном многоквартирном жилом доме в г.Кызыле.

Во время «ремонта», то есть с 18 мая по 1 июня 2012 года к предварительному сговору Рамазанова и Малышева присоединился формальный генеральный директор ООО «ПРИМАС» Ерлан Еркебалинович Кабимульдинов. Его роль заключалась в контроле над ходом работ. Как установила прокуратура, мэр Ховалыг распорядился, а Департамент городского хозяйства Мэрии города Кызыла 25 мая 2012 года заключил с УК «Жилсервис» договор №17 о предоставлении в пользу ООО УК «Жилсервис» целевых бюджетных средств в размере 134 809 500 рублей на проведение аварийно-восстановительных работ в домах города Кызыла.

Уже через пять дней Рамазанов по договорённости с Малышевым заключает с подконтрольными ему тремя «ооошками» 31 договор подряда, в том числе с ООО «НИКС» – 15 договоров, с ООО «ПРИМАС» – 13 договоров, с ООО «Тува-РУ» – 3 договора. Общая сумма работ согласно сметным расчётам, утверждённым мэром г.Кызыла, составила 65 296 607 рублей.

7 июня 2012 года мэрия перечислила ООО УК «Жилсервис» предоплату по договору в размере 40 442 850 рублей. Действуя согласно договорённости, 14 июня 2012 года Рамазанов перечислил ООО «ПРИМАС», ООО «НИКС», ООО «Тува-РУ» в качестве предоплаты 19 588 982 рубля 10 копеек. И завертелось. Нанятые Малышевым альпинисты из Саяногорска с 14 июня по 1 августа 2012 года выполнили работы без техники и с применением дешёвых материалов, которые применять было нельзя. Благо Мэрией г.Кызыла контроль за ходом проведения работ не осуществлялся. И уже в сентябре 2012 года Рамазанов предъявил муниципальному казённому учреждению Департаменту городского хозяйства Мэрии города Кызыла 31 акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 и 31 справку о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 на сумму 65 296 700 рублей. Поскольку работы курировал лично мэр Ховалыг, руководство Департамента эти акты и справки безропотно подписало и якобы выполненную работу оплатило.

Таким образом, у заговорщиков Рамазанова, Малышева и Кабимульдинова, действовавших сообща в целях реализации единого умысла, появилась реальная возможность пользоваться поступившими деньгами или распорядиться ими по своему усмотрению. Роль Ховалыга, Тунёва и Кара-оола в распоряжении этим средствами пока достоверно следствием не установлена.

В рамках прокурорской проверки была проведена экспертиза, согласно выводам которой субподрядчиками ООО «ПРИМАС», ООО «НИКС», ООО «Тува-РУ» были выполнены работы на сумму 14 728 260 рублей, из предъявленной к оплате суммы 55 336 106 рублей без НДС. В связи с чем следствие пришло к выводу о том, что в период с июня по декабрь 2012 года группой лиц из числа руководства ООО УК «Жилсервис», ООО «ПРИМАС», ООО «НИКС», ООО «Тува-РУ», включая Рамазанова Е.Р., Малышева А.Б. и Кабимульдинова Е.Е., по предварительному сговору совершено хищение бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда Правительства России Правительству Тувы на проведение аварийно-восстановительных работ в 31 жилом доме города Кызыла Республики Тыва, путём предоставления не соответствующих действительности документов форм КС-2 и КС-3. При этом размер ущерба государству составил 40 607 846 рублей.

Как указано выше, обвинение участникам жилищно-коммунальной аферы было предъявлено в мае 2015 года. Следствие только набирает обороты и уточняет роли разных людей в этом преступлении. Скорее всего, до Кара-оола это дело не дотянется. И даже Тунёв при определённом раскладе может остаться в стороне. А вот мэру Ховалыгу, скорее всего, не отвертеться.

Любой согласится, что воровство 40 млн. из 60 млн. скрыть невозможно. Когда воруют 70% – это видно любому. Ховалыг в хозяйственных делах плохо разбирается, а что до воровства, то он, по мнению некоторых, большой дока. Насколько известно, в правительстве тоже откаты немалые. И чтобы Юра не «наварился» на этом деле – в такое совсем не верится. Не случайно в прокуратуре полагают, что если даже Рамазанов всю вину возьмёт на себя и пойдёт по делу «паровозом», от статьи «халатность» мэру Ховалыгу вряд ли будет дозволено открутиться. Большую часть документов подписывал он, да и отсутствие контроля за выполнением работ – тоже не шуточки.

Впрочем, Рамазанов – «тёртый калач». Он уже не раз попадал в поле зрение правоохранителей. Однажды они поймали его на взятке. Но ему удалось ускользнуть, уехать в Саяногорск и там отсидеться. Кстати, и Тунёв одно время отсиживался в Саяногорске, когда был объявлен в розыск по обвинению в вымогательстве. Отсюда, видимо, и связи с саяногорскими «бизнесменами», подрядившимися «ремонтировать» дома в Кызыле. По крайней мере, Рамазанов указывает именно на Тунёва при выборе подрядчика. Почему-то в это верится – ни для кого не секрет, что Рамазанов – человек Тунёва. Именно Тунёв участвовал в создании УК ООО «Жилсервис». Но и Ховалыг к этому приложил руку.

О реальном их участии в «распиле» бюджетных миллионов мы узнаем позже. Хотя Рамазанов достаточно откровенен и на следствии заявил, что «если чё», то ни Ховалыг, ни Тунёв в стороне не отсидятся. А поскольку дело ведёт ФСБ, откупиться всем этим ловкачам вряд ли удастся.

Конечно, было бы здорово, если бы на скамье подсудимых рядом с Рамазановым, Малышевым и Кабимульдиновым сели Тунёв, Ховалыг и Кара-оол. Но нужно быть реалистом – больших чиновников у нас садят редко. Простой пример – бывший министр обороны Сердюков. Отделался лёгким испугом и ушёл от ответственности по амнистии. А Васильева угорела. Такое же может случиться и с Тунёвым, Ховалыгом и Кара-оолом. Вряд ли они получали деньги под роспись или на телекамеру. Впрочем, не будем загадывать...

Кондрат Пчёлкин