Тувинская угольно-железнодорожная афера Шойгу

Когда Байсаров и Кара-оол перестанут нас обманывать?

Как только Шолбан Кара-оол с помощью Сергея Шойгу сел в кресло Главы Республики Тыва, и они вдвоём стали руководить, Сергей Пугачёв стал им помехой в осуществлении планов. И на замену Пугачёву пришёл чеченец Байсаров, про которого поговаривают, что он является кошельком Кадырова. Каким-то странным образом Байсарову достались активы олигарха Пугачёва, которому пришлось не только лишиться своих капиталов, но и срочно бежать за границу, где он обретается до сих пор. Байсаров и Кара-оол достаточно долго демонстрировали единство взглядов. В том числе намерение организовать добычу коксующихся углей на Элегестинском месторождении, построить железную дорогу «Курагино – Кызыл» и перевалочный порт в Ванино на Дальнем Востоке.

19 декабря 2011 года Шойгу удалось затащить премьер-министра России Владимира Путина в Туву, чтобы он лично дал старт строительству железной дороги «Кызыл – Курагино». Церемония открытия строительства прошла недалеко от Кызыла в местечке Аржаан Кундустуг у источника «Бобры» на правом берегу реки Енисей. Путин взял кувалду и забил серебряный костыль в первое звено железнодорожной трассы, тем самым положив начало строительству более чем 400-километровой магистрали. Затем глава правительства открыл памятный камень, заложенный в честь начала строительства, огласив: «работа вам предстоит большая, года на четыре». Как выяснилось, Путин ошибся. Даже сейчас, спустя почти восемь лет после церемонии, никакого строительства не наблюдается. Байсаров проводит на трассе работы по рекультивации, что указывает на то, что если дорога когда-нибудь и будет, то уж точно не там, где её начинали строить.

Как заявлялось неоднократно, строительство железной дороги «Курагино – Кызыл» – проект государственно-частного партнерства. Его цель – создание опорной транспортной инфраструктуры для ускорения социально-экономического развития республики на основе вовлечения в хозяйственный оборот месторождений ценных полезных ископаемых. Но время показало, что никакой частный инвестор в этот проект не верит и ввязываться в строительство дороги не желает. Более того, всё больше людей верит в то, что сам проект задумывался как грабёж бюджета России, поскольку тувинский уголь Элегестинского месторождения, по крайней мере, в таких объёмах – 15 млн. тонн в год – никем не востребован. Но тогда, в 2011 году, многие верили в то, что теперь, после благословения самого Путина, проект получит свою реализацию.

Под эти обещания в 2013 г. «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» (ТЭПК) Руслана Байсарова получила лицензию на разработку Элегестинского месторождения. Правда, даже после этого проекты по добыче угля и строительству железной дороги и порта никак не продвинулись – спустя шесть лет воз и ныне там. Скорее даже наоборот – добыча угля на месторождении, начатая ещё Пугачёвым, свёрнута, а проекты строительства железной дороги и порта окончательно зашли в тупик. Как выяснилось, у Байсарова действительно нет денег на эти проекты. Даже если они вообще когда-то были.

Как известно, протяжённость железной дороги «Курагино – Кызыл» – 410 км. В гористой местности необходимо будет построить восемь тоннелей, возвести 127 мостов. Ни тоннелей, ни мостов, как в целом и железных дорог, Байсаров никогда не строил. Тем более, в такой сложной гористой местности, как Саяны. К тому же дорога запланирована как подъездные пути к Элегестинскому месторождению. Она должна позволить вывозить коксующийся уголь с места добычи в объёме 15 млн. тонн в год. Весь объём актива – около 900 млн. тонн. Однако с некоторых пор на всех трёх проектах Байсарова никаких подвижек не намечается. Скорее наоборот – видно, как Байсаров их консервирует. По всей видимости, в ближайшие годы он ничего добывать и строить не предполагает.

Причина охлаждения Байсарова к Элегестинскому проекту понятна. Судя по всему, он намеревался осваивать через него бюджетные средства в размерах, исчисляющихся сотнями миллиардов рублей. Но Россия из-за проблем с Украиной попала под международные санкции, и свободных денег, которые Путин мог бы дать на обогащение Байсарова, в казне не стало. А он рассчитывал на привлечение государственных средств или на кредиты крупных банков.

По замыслу Байсарова, в качестве партнёров по строительству железной дороги должны были выступить Министерство транспорта, Тува и Красноярский край. Между ними было подписано рамочное соглашение, в котором чеченский чудо-инвестор выступал лишь генподрядчиком и просто осваивал чужие деньги. А после завершения строительства было два варианта – либо Байсаров оставлял дорогу себе, либо передавал её РЖД. При этом бизнесмену обещали предоставить льготы в виде госгарантий на 75% от стоимости проекта. Однако дорогу строить так и не начали. И вряд ли начнут в обозримом будущем. Хотя премьер Тувы Шолбан Кара-оол, как заклинание, почти каждый год, начиная с 2011 года, повторяет своё обещание возобновить строительство железной дороги вот-вот, утверждая, что «точка невозврата пройдена». Но его заклинания никак не сбываются. Почему?

Главная причина ступора в реализации проекта – у Байсарова действительно нет денег. По крайней мере, таких, чтобы построить железную дорогу. Тем более, что она из года в год дорожает прямо на глазах. Помнится, в начале планирования Пугачёвым она стоила 72 млрд. рублей. А теперь стоимость строительства вряд ли станет меньше 340 млрд. рублей. Мало того: кроме железной дороги надо ещё построить ГОК и угольный терминал в районе мыса Бурный в Хабаровском крае. И на всё это нужны деньги. Но то ли правы те, кто считает, что у Байсарова таких денег нет, то ли свои кровные чеченскому предпринимателю просто жаль.

Дело дошло до того, что в июне т.г. правительство РФ поставило жесткое условие инвесторам проекта ТЭПК и ЗАО «Лидер». Они должны были до конца месяца представить документы, гарантирующие финансирование проекта агентству «Росжелдор», которое отвечает за стройку со стороны государства. В случае невыполнения распоряжения правительства до 31 июля инвесторов ждал штраф. Схема финансирования предполагалась следующей: УК ЗАО «Лидер» должна была организовать выпуск облигаций ТЭПК «Кызыл-Курагино» и выкупить их. Учитывая то, что «Лидер» управляет крупными негосударственными пенсионными фондами, то, похоже, что на уже никому не нужный проект могли пойти средства вкладчиков фондов. А Руслан Байсаров должен был с успехом вывести их через свои структуры. Но что-то сорвалось, и решение правительства выполнено не было. Однако о последствиях пока ничего не слышно.

При этом очень любопытно, как развивается и живёт бизнес Байсарова. Его анализ сделал источник в «The Moscow Post», знакомый с ситуацией. Как сообщает издание, с первого взгляда к работе компании Руслана Байсарова не придерёшься. В 2014 и 2015 гг. при стабильно растущей выручке терпела убытки – 423 и 433 млн. руб., а затем внезапно в 2017 г. показала прибыль в 26 млн. руб. Но эти данные никого не убеждают, поскольку никаких изменений, приводящих к оживлению бизнеса Байсарова, в это время не наблюдалось. Знающих дело людей работа дочерних структур компании настораживает хотя бы потому, что ни одна из них не имеет прибыли. В этом плане для них больше подходит название прачечных для отмывания бюджетных средств, чем бизнес-структур.

«The Moscow Post» приводит несколько примеров. ООО «Дальневосточный ванинский порт» создано в 2008 г., но выручки не имеет. За это время его убыток составил 11 млн. руб. ООО «ТЭПК-Майнинг» с 2013 г. прибыль имело только в 2016 г., работая всё остальное время в убыток Руслану Байсарову. А выручка в 2017 г. – 94 млн. руб. Куда их мог деть владелец ТЭПК? АО ТЭПК «Кызыл-Курагино», чьи облигации предполагается выпускать, создана в 2017 г. и за этот год, не ведя никакой деятельности, имеет убыток в 113 млн. руб. Откуда он мог нарисоваться, если компании не использовалась для вывода денег из других активов Руслана Байсарова? ООО «ТЭПК-Транспорт» при выручке в 27 млн. руб. имеет убыток 3,8 млн. руб. ООО «ТЭПК-Торговый дом» с 2012 г. вообще никогда не имело прибыли, в 2017 г. при выручке в 142 млн. руб. получило убыток 1,4 млн. руб. Всё это стало возможным только потому, что налоговые органы на деятельность Байсарова смотрят сквозь пальцы. А сам Байсаров, видимо, и понятия не имеет, как вывести свои многочисленные бизнес-структуры на прибыль. А может, это ему совсем и не нужно? И его деятельность состоит лишь в том, чтобы «отмывать» полученные через Шойгу бюджетные средства?

Судя по всему, к Туве и к проекту строительства железной дороги и порта в Ванино интерес Байсарова угас окончательно. Впрочем, как и к проекту освоения Элегестинского месторождения коксующихся углей и строительству в Туве ГОКа, коксохимического завода и производству по изготовлению угольных брикетов. Похоже, что не только Тува, но Кара-оол с Шойгу его больше не интересуют. Он думает о совсем других способах обогащения. Недавно им было озвучено предложение по реализации проекта по созданию интернет-магазина по типу «Алибаба». Но конкурировать с китайцами и американцами он явно не смог, и проект закончился, так и не начавшись.

Но Байсаров неутомим. Как сообщает «The Moscow Post», у него родился новый глобальный проект, связанный с угольной империей Зюзина. Как предположил Руслан Орлянский, Байсаров может показать Туве, Шойгу и Кара-оолу «ручкой». Предположительно, он воспользуется бедственным положением Игоря Зюзина и даст ему деньги для выкупа акций Эльгинского угольного месторождения у «Газпромбанка» под такие проценты, что Зюзин не сможет с ним рассчитаться. На выкуп акций «Мечелу» надо всего 32,2 млрд. руб. Это совсем не те деньги, что нужны на освоение Элегестинского месторождения, строительство железной дороги и порта в Ванино. И тогда лакомый кусок – Эльгинское месторождение – по дешёвке отойдёт хитромудрому чеченцу. После этого Байсаров может выйти из проекта по освоению Элегестинского месторождения, в котором участвует совместно с управляющей компанией ЗАО «Лидер».

У Элегестинского и Эльгинского месторождений много общего. Даже качество угля одинаковое. Только находится Эльгинское месторождение гораздо ближе к портам. Его запасы коксующего угля составляют 2,2 млрд. тонн с ежегодной добычей 11,7 млн. тонн. «Мечел» к месторождению построила железную дорогу длиной 320 км. Её строительство обошлось в $1,6-1,8 млрд. В 2018 г. «Мечел» добыла и вывезла по железной дороге 4,9 млн. тонн угля. Таким образом, пример «Мечел», который для постройки железной дороги залез в долги, у Руслана Байсарова перед глазами. В 2017 г. Байсаров хотел, чтобы РЖД строила железную дорогу в Туву за свой счёт. Но фокус не удался: госкомпания работать на чеченского принца не захотела.

Таким образом, Байсаров наглядно убедился: Тува и Якутия – два очень похожих проекта. Только в один придётся самому вкладывать деньги, а другой почти уже построен. Возникает соблазн прибрать его к рукам. И теперь продолжать изображать благие намерения по освоению Элегестинского месторождения и строительству железной дороги в Туву не имеет никакого смысла.

Хотя, честно говоря, причина охлаждения Байсарова к Элегестинскому проекту и строительству дороги понятна. Изначально он рассчитывал осваивать месторождение и строить за счёт государства, поскольку эти проекты очень рискованны. Но теперь, когда надежды на дармовые деньги рухнули и появился лакомый кусок в виде Эльгинского месторождения, Байсаров выбирает второе.

Впрочем, не всё так однозначно. Не исключено, что Игорь Зюзин, несмотря на своё тяжёлое финансовое положение, всё-таки отвергнет возможное предложение Руслана Байсарова. Поскольку в противном случае он может горько пожалеть о напрасно потраченных миллиардах долларов, вложенных в Эльгинское месторождение и строительство железной дороги к нему. Злые языки судачат, что своих партнёров по бизнесу Руслан Байсаров не щадит. Не исключено, что именно поэтому УК «Лидер» не торопится начать выпуск и выкуп облигаций. Поговаривают, что «кидал» Байсаров своих партнеров – беглого Сергея Пугачёва, которому ранее принадлежало Элегестинское месторождение, и владельца РМК Игоря Алтушкина, с которым Байсаров забирал актив у Пугачёва в «Енисейскую промышленную компанию». Кстати говоря, Алтушкину в ней принадлежало 80%, а Байсарову – только 20%. Но это не стало помехой для Байсарова, который в итоге остался с этим активом один. Так что 51% «Мечел» в Эльгинском месторождении чеченцу не помеха.

Ну, а нас в этой истории интересует другое – сколько ещё нам будут морочить голову Шойгу, Кара-оол и Байсаров с планами прорыва Тувы в светлое будущее при реализации проекта строительства железной дороги «Курагино – Кызыл» и освоения Элегестинского месторождения коксующихся углей?

Я ещё вернусь к этой теме.

Кондрат Пчёлкин