ПРЕМЬЕР РАСКРЫЛ ДЕПУТАТАМ ПЛАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Председатель Правительства провел рабочее совещание с депутатами Палаты представителей Великого Хурала. Законодатели подвели итоги проделанной работы и наметили план мероприятий на четвертый квартал 2007 года, а также ознакомились с приоритетными направлениями деятельности органов исполнительной власти, изложенными в выступлении перед ними премьера.Открывая работу совещания, спикер Палаты представителей Х.Д.Монгуш обосновал необходимость предсессионной встречи с главой республики тем, что с момента весенней сессии произошли большие перемены как в Туве, так и в России, связанные в первую очередь со сменой руководства. Впереди – выборы в Государственную Думу, а вслед за тем – Президента страны. В этих условиях законодателям весьма полезно уяснить для себя позицию исполнительной власти по вопросам, имеющим жизненно важное значение, иметь четкое представление об основных направлениях социально-экономической деятельности правительства.
В докладе заместителя председателя верхней палаты Н.С. Германовой отмечено, что в этом году депутатами рассмотрено и одобрено 12 конституционных законов Республики Тыва и 37 Законов РТ, принят целый ряд постановлений и обращений. Одним из главных направлений деятельности депутатов, в большинстве своем работающих на общественных началах, подчеркнула Наталья Степановна, является разъяснительная работа среди населения. Поэтому как в минувший период, так и в планах на будущее большое место в работе депутатов занимают различные формы общения с избирателями: отчеты перед населением, выступления в печати, «круглые столы».
Обратившись с приветственным словом к депутатам, Шолбан Валерьевич высказал пожелание, чтобы подобные встречи с законодателями, приуроченные к началу работы сессий, приобрели традиционный характер. Цель своей встречи с депутатами, которая должна носить консультационный характер, премьер обозначил, как стремление озвучить приоритеты Правительства на 2008 и последующие годы и призвать депутатов к возможно более качественному законодательному сопровождению действий исполнительной власти, прежде всего, в бюджетной процессе.
Бюджет, проект которого подготовлен Правительством, по словам Шолбана Валерьевича, будет «бюджетом развития». Подавляющая часть средств будет направлена на развитие реального сектора экономики. Основные параметры планируемого бюджета, озвученные премьером, выглядят следующим образом: доходная часть – 11,190 миллиарда рублей, расходная – 11,399 миллиарда. Собственные доходы республики должны увеличиться на 12,6 процента и составить 2,537 миллиарда рублей. Бюджет предусматривает рост зарплаты бюджетникам, детских пособий и других социальных выплат.
Для реализации многих проектов, заложенных в бюджет, отметил Шолбан Валерьевич, республике не обойтись без помощи федерального центра и привлечения инвесторов. Так, только реконструкция Кызылской птицефабрики потребует 150 миллионов рублей, создание теплоэлектростанции на базе углей разреза «Каа-Хемский» – около 2 миллиардов рублей. Понимая это, Правительство, привлекая инвесторов, в то же время не намерено поступаться интересами республики. Чтобы иметь рычаги воздействия на инвесторов, оно должно участвовать в реализации проектов на условиях софинансирования.
Касаясь межбюджетных отношений, премьер отметил, что в целях снижения дотационности бюджетов муниципальных образований, повышения ответственности местных администраций за результаты работы, создания стимулов для развития территорий необходимо пересмотреть распределение налоговых поступлений в бюджеты различных уровней. Правительством республики уже принято решение о том, чтобы 50 процентов транспортного налога оставалось в распоряжении местных бюджетов. В настоящее время рассматривается вопрос об оптимальном расщеплении подоходного налога. Планируется создание республиканского фонда развития муниципальных образований.
Особое внимание глава Правительства уделил программе социально-экономического развития Республики Тыва до 2010 года, разработанной в соответствии с поручениями Президента страны, данными в ходе его визита в Кызыл летом этого года.
Программа, прошедшая обсуждение и получившая одобрение в Законодательной палате Великого Хурала, включает в себя 174 проекта, среди которых – строительство дороги Кызыл – Курагино, расширение Кызылской ТЭЦ, освоение Элегестского месторождения коксующихся углей, сооружение цементного завода и целый ряд других. «Цена» программы – около 32 миллиардов рублей. Задача Правительства – утвердить программу на уровне Правительства Российской Федерации в качестве федеральной.
Не обошел стороной Шолбан Валерьевич и предвыборную тематику, тесно увязав ее с вопросами социально-экономического развития Тувы. Реализация крупномасштабных проектов, способных покончить с дотационностью республики, осуществить прорыв в повышении уровня и качества жизни населения Тувы, невозможна без помощи федерального центра. Поэтому подход к выдвижению кандидата от республики, по утверждению Шолбана Кара-оола, должен быть не идеологическим, а чисто прагматическим. Если исходить из того, что российский бюджет определяется Госдумой, а ведущая роль в ней принадлежит «Единой России», то ставка на единого кандидата-единоросса вполне логична и оправдана.
Говоря о Ларисе Шойгу, предложенной единороссами республики в качестве единого кандидата от Тувы, способного консолидировать общество, премьер обосновал этот выбор двумя моментами. Во-первых, Лариса Кужугетовна – наша землячка, одно время работавшая заместителем министра здравоохранения республики. Ее хорошо знают в Туве. Во-вторых, Лариса Кужугетовна, проживая последнее время в Москве, далека от тех политических баталий, дрязг и склок, которые бушевали в Туве. Поэтому можно быть уверенным в ее беспристрастности при исполнении депутатских обязанностей.
«Независимо от идеологических пристрастий все мы должны признать тот факт, что федеральные средства в Туву пойдут через Госдуму и ту силу, которая является в ней ведущей. Такой силой была и останется «Единая Россия». Подчеркнув это, премьер попросил депутатов осознать прагматичность подхода единороссов и поддержать их выбор.