ПРЕДНОВОГОДНИЕ ЗАКОНЫ
Кто уволит местного начальника?
Комитет по конституционно-правовой политике Законодательной палаты предлагает ввести особые условия контрактов с главами местных администраций. Законопроект, разработанный членом комитета Борисом Шомбуном, был принят в первом чтении 19 декабря на сессионном заседании.
Ввести особые условия контрактов потребовали новые нормы федеральных законов, да и сама жизнь. Как известно, местным органам передали много государственных полномочий, а вот как местное начальство исполняет эти полномочия – вопрос сложный, а главное, мало контролируемый.
В частности, в законопроекте четко указано, что в контракте должна быть предусмотрена ответственность глав местных администраций за неисполнение государственных полномочий. По этим же причинам контракт может быть расторгнут и на основании заявления Председателя Правительства республики.
Надо заметить, что в законопроекте сбалансированы интересы всех сторон. Так, глава местной администрации сам может расторгнуть договор, если, например, правительство республики не обеспечивает условия для исполнения государственных полномочий. Также глава местной администрации может запрашивать и получать из органов государственной власти всю необходимую ему информацию, а также обжаловать письменные предписания госорганов.
Напомним, что законопроект «Об условиях контракта для главы местной администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва» принят только в первом чтении.
Инициативы законодателей из северных регионов
19 декабря на сессионном заседании депутаты Законодательной палаты поддержали сразу несколько законодательных инициатив коллег из «северных» регионов.
Томичи считают несправедливым включение в минимальный размер оплаты труда северных компенсационных выплат, так как подобный подход делает бессмысленным понятие о дополнительных гарантиях и компенсациях для жителей Севера. По мнению томских законодателей, это может привести к ухудшению социального, имущественного положения жителей, снижению стимула для трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями.
Законодатели Ямало-Ненецкого округа обращаются в Государственную Думу с просьбой устранить социальную несправедливость, возникшую после замены натуральных льгот для отдельных категорий граждан ежемесячными денежными выплатами. По мнению законодателей этого северного региона, сумма денежных выплат несправедливо уравнена для всей территории страны без учета климатических условий. Кроме того, сумма денежных компенсаций не подлежит инфляционному пересчету. Ямало-Ненецкие законодатели также выступили с законодательной инициативой о государственной поддержке досрочного завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с особыми условиями доставки грузов.
Законодатели Республики Коми предлагают включить в перечень льготников на получение жилищных субсидий при выезде из районов Крайнего Севера членов семей, погибших при исполнении своих служебных обязанностей жителей Севера.
Якутские депутаты разработали законопроект «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
Наш корр.